Les entreprises publiques au Congo : de la crise à la réforme

The public enterprises in Congo : from crises to reforms

• Auteur / Autrice : Jean-Roy Patrick Opoki
• Direction : Franck Moderne
• Type : Thèse de doctorat
• Discipline(s) : Droit public
• Date : Soutenance en 1998
• Etablissement(s) : Paris 1

Mots clés

Mots clés contrôlés

Déréglementation

Privatisations

Droit public économique

Administration publique

Congo (République)

Entreprises publiques

Résumé

C'est en raison de son souci légitime d'émancipation économique et en conformité avec ses choix idéologiques que les autorités congolaises ont fait des entreprises publiques le socle, non seulement de l'économie mais surtout de leur action politique orientée vers le socialisme. Les entreprises publiques sont d'une réalité pour le moins complexes. En effet, toutes aux antipodes de leur objectif de développement économique et financier (théoriquement et initialement défini), elles deviendront le lieu par excellence de logiques socio-politiques contradictoires : clientélisme, trafic d'influence, extorsions de deniers publics. . . L'emprise gouvernementale pesant de plus en plus lourdement sur les entreprises publiques, celles-ci, pour des raisons essentiellement politiques, vont connaitre une dérive qui accentuera la crise économique, laquelle produira finalement la crise politique. La nécessité s'imposait, aussi bien sur le plan international que national de procéder à des mutations. Le désengagement de l'état de la sphère économique devenait à cet égard un préalable inévitable. La réforme des entreprises publiques articulée désormais autour d'un vaste programme de dérèglementation de l'espace socio-économique doit considérer prioritairement le secteur privé et avec lui la rentabilité économique et financière comme le socle nouveau à partir duquel devra se reconstruire l'économie congolaise.

The congolese authorities, because of the legitimate problem of economic emancipation and in conformity with the ideological choices, had made public enterprises the base of not only their economic but above all political actions that were oriented towards socialism. The public enterprises are one of the less complex realities. In fact, to the antipode of all their economic and financial development objectives (initially and theoretically defined), these will become a logical element of their pre-eminent socio, political contradictions. The governmental emprise that weighs more and more heavily on public enterprises mainly for political reasons, will under go a drift that increases the economic crises, which in turn will finally produce political crises. This necessity imposed itself on the international as well as on national level. The disengagement of the state in the economic sphere in this regard becomes a precedent inevitability. The reform of public enterprises articulated around a wide program of irregularity of socio-economic space with it, the economic and financial rentability as the new focus from which the congolese economy has to be reconstructed.