La cour penale internationale du point de vue des victimes.

par Mayombo Kassongo

Projet de thèse en Droit public

Sous la direction de Blaise Tchikaya.

Thèses en préparation à Paris 13 , dans le cadre de École doctorale Érasme (Villetaneuse, Seine-Saint-Denis) depuis le 19-02-2010 .

mots clés

• Victime de l'affaire
• Réparation des victimes
• Victimes CPI

Résumé

La victime est placée au coeur de la procédure pénale devant la CPI sans réel statut juridique ni droit d’action ou de générer les procédures auxquelles elle est autorisée. Lorsqu’elle s’exprime en dehors des procédures CPI, (Constat de plusieurs voyages dans les zones de conflits armés dans les Balkans, au KIVU, MALI ou Côte D’Ivoire) son point de vue diffère et ses attentes ne correspondent pas aux activités de juges menées à bien, en son nom. Les juges de la CPI mènent une activité protectrice et de reconnaissance des victimes contrairement à leurs homologues du TPY, du TPIR, ou TPSSL, et des chambres mixtes du Cambodge ou de Dakar. De cette contrariété des points de vue entre participants - CPI, la victime engagée dans la voie de la justice réparatrice aspire à une certaine stabilité juridique en ce qui concerne son statut durant le procès, afin de retrouver une initiative d’action en réparation sur le fondement de la responsabilité individuelle et dans le futur « collective et morale ». L’action en réparation du préjudice causé par le crime est inhérente au statut juridique de la victime qui, sans elle toute démarche contraire serait sans objet. Cette recherche n’est pas antinomique aux missions reconnues à l’ensemble des juges de la Cour Pénale Internationale tirant, leurs pouvoirs des dispositions statutaires issues de Rome. La recherche tend à renforcer l’un de deux piliers de la justice pénale internationale, à savoir le droit d’être victime et d’obtenir réparation dans cette lutte contre l’impunité et de réparation des préjudices causés par des crimes au droit international pénal. Les victimes ont acquis progressivement des droits mais cela ne concerne qu’une infime catégorie des personnes. Le système de la participation est sui generis et obéit au droit de Rome. Tandis que le système de réparation minimise le droit de Rome en se tournant vers le droit international pénal et les autres systèmes dégagés en la matière. La responsabilité individuelle n’est pas suffisante pour répondre au besoin de la 6 justice réparatrice devant la Cour Pénale Internationale. La réparation des victimes impose une démarche, qu’il faudra retrouver à partir d’une piste qui permet la mise en jeu d’une certaine responsabilité collective pour répondre au besoin, d’un équilibre entre d’un côté la paix et de l’autre la quête de justice. Le champ de la réparation des crimes internationaux est difficile à labourer car pour cela il faudra être sur le champ. Ce n’est pas le cas d’une justice à distance et des solutions arrangées. Pour les victimes concernées, ou elles vont vers la justice internationale ou bien au contraire c’est la justice internationale qui doit se rapprocher d’elles. Sinon c’est l’irresolu.

Résumé

Victims are in the heart of the criminal procedure before the International Criminal Court without any real legal statute or any right to institute action against authors of criminal acts. Victims are therefore not allowed to take the initiative of legal actions or right of appeal, except if authorized. During my field work outside the shores of legal procedures before the International Criminal Court, notably in the zones of conflict such as the Balkans, KIVU, MALI ou Côte d’Ivoire, the viewpoint of the Courts often differs from that of the victims and their expectations do not correspond to the activities and conclusions of the Judges, done on their behalf. The objectives of the Magistrates at the International Criminal Court is to protect victims as well as recognition of their sufferings contrary to their colleagues at the Criminal Court for Yugoslavia, Criminal Court for Rwanda or the Criminal Court for Sierra Leone and the Joint Chambers for Cambodia and Dakar. From these opposing approaches between actors of the International Criminal Court, the victim taking active part in the judicial procedure aimed at compensating damages suffered expects some sort of legal stability regarding its status during the litigation in order to appropriate a right of initiative in matters of compensation on grounds of individual responsibility and in the near future « collective and moral » responsibility. Legal actions for compensation of damages caused by criminal acts is inherent of the legal status of the victim and without such attachment, any approach contrary to this would be aimless. This research work is not antonymous to missions recognized for all Magistrates at the International Criminal Court whose powers ensues from the statutory provisions of Rome. This work tends to strengthen of the pillars of the international criminal justice, in other words, the right to be a victim and to obtain compensation in this fight against impunity and compensation for damages caused by crimes to international criminal law. Victims have progressively acquired rights but this concerns an infinite category of individuals. The system of participation is sui generis and obeys norms defined in the Rome Convention whereas 7 with respect to the compensation of damages, the Rome convention is ignored and preference is given to known standards of international criminal law as well as other existing systems of evaluation. Individual responsibility is not sufficient to satisfy the requirements for compensation of damages suffered before the International Criminal Court. The compensation of victims requires an approach leading to a collective responsibility, this, in order to satisfy a balance between Peace, on one hand, and the search for justice, on the other. Compensation of international crimes, without a field work, is difficult. Compensation of damages from distant countries, far from places the crimes were committed is not simply tenable. For victims concerned, the choices open to them are either for existing obstacles to be lifted to facilitate their access to the International Criminal Court or for the International Criminal Court to get closer to them as victims. In the absence of such a reform, the international criminal justice would be at cross-roads.