LA LUTTE CONTRE LES GROUPES ARMES NON ETATIQUES AU SAHEL. ANALYSE STRATEGIQUE ET POLEMOLOGIQUE

THE FIGHT AGAINST NON-STATE ARMED GROUPS IN SAHEL. STRATEGIC AND POLEMOLOGICAL ANALYSIS

• Auteur / Autrice : Pierre Konate
• Direction : David Cumin
• Type : Projet de thèse
• Discipline(s) : Science politique
• Date : Inscription en doctorat le 14/12/2021
• Etablissement(s) : Université Grenoble Alpes
• Ecole(s) doctorale(s) : École doctorale sciences de l'homme, du politique et du territoire
• Partenaire(s) de recherche : Laboratoire : Centre d'études sur la sécurité internationale et les coopérations européennes (Grenoble ; 199.-....)

Mots clés

Mots clés libres

Polémologique

Non étatique

Analyse

Groupes armés

Stratégique

Non-state

Analysis

Armed groups

Strategic

Polemological

Résumé

PROJET DE THESE THEME : LA LUTTE CONTRE LES GROUPES ARMES NON ETATIQUES AU SAHEL. ANALYSE STRATEGIQUE ET POLEMOLOGIQUE I-/Présentation du sujet de recherche Il n'existe pas de définition consensuelle du terme « Groupes Armes Non Etatique » (GANE) dans les traités internationaux mais le droit de la guerre l'utilise pour désigner une partie non étatique dans un conflit armé international ou non international. L'expression GANE s'entend aussi bien d'organisations internationales que d'organisations non gouvernementales (ONG) ayant une structure hiérarchique et les moyens de recourir à la violence pour atteindre ses objectifs et qui échappe au contrôle de l'État. L'expression ONG désigne généralement une organisation bénévole et bienfaisante de la société civile. Au sens littéral cependant, elle peut englober des groupes armés organisés et des organisations terroristes. Malgré l'absence d'une définition consensuelle du terrorisme, la plupart des États qualifient de terroriste toute attaque menée contre leurs forces armées pour des raisons politiques par des groupes civils armés. Le Sahel du fait de son immensité a constitué un terrain fertile pour l'implantation des GANE en ce qu'il est une zone faiblement peuplée avec de grands espaces désertiques et montagneux et s'étendant sur 8 millions de kilomètres carrés et présentant des conditions de vie très difficiles. Les températures par endroit varient entre 01 degré Celsius en décembre et 50 degrés Celsius en avril et la majorité des populations y installées sont des nomades qui ont pour principale activité l'élevage et le commerce. Aussi, le Sahel a toujours été un espace de transit et de trafics illicites de tout genre animés par des narco trafiquants et d'autres groupes armés, des affrontements ont parfois eu lieu entre eux pour le contrôle de certains axes. A cela s'ajoute le conflit communautaire qui, depuis 1916 a opposé le peuple Touareg aux gouvernements malien, nigérien et burkinabè, les Touaregs entre eux et les Touaregs avec les populations Songhaï, Peul, Sahraoui, Arabe… avec pour objectif principal la création d'un État Touareg. Sont également présents dans la zone des acteurs étatiques comme la France, acteur majeur en termes d'implication sécuritaire et économique ; les États-Unis qui manifestent un intérêt à la fois militaire et économique ; et la Chine qui a travers un certain nombre de politiques d'aides, de construction d'infrastructures, cherche à s'implanter durablement. Enfin, la mauvaise gouvernance dans les pays sahéliens est un élément du discours radical transmis à une frange de la jeunesse désœuvrée par les GANE. Cela a renforcé le repli identitaire, l'exclusion sociale et développer un profond sentiment d'abandon de ces populations qui estiment que les élites sont loin de leurs préoccupations quotidiennes et facilité leur enrôlement dans les GANE. Il en résulte des enjeux d'ordre politique, économique, socioculturel et sécuritaire qui s'insèrent dans une géopolitique ambiguë à tout point de vue. C'est dans ce contexte que le présent thème, « La lutte contre les Groupes Armés Non Etatique au Sahel. Analyse stratégique et polémologique », a été proposé. Il s'insère dans le programme de recherche « Science politique » et fait suite à un mémoire de Master2 en Relations internationales option Sécurité internationale et défense soutenu en 2017 à l'Université Jean Moulin Lyon3 sur Les relations franco-burkinabè en matière de lutte contre le terrorisme au Burkina Faso. Sur le plan théorique, ce thème relève du sous-champ études de sécurité de la discipline des relations internationales et se subdivise elles-mêmes en trois sous-catégories : les études stratégiques qui concernent l'aspect technique et matériel des guerres, l'irénologie ou science de la paix qui s'intéresse à : « comment régler les conflits ? Comment consolider la paix ? Comment intervenir efficacement de manière préventive ? Comment assurer un maintien de la paix efficace ? » et la polémologie ou science de la guerre et des conflits qui se focalise sur la recherche des causes des guerres. Coutau-Bégarie Hervé définit la stratégie comme « La dialectique des intelligences, dans un milieu conflictuel, fondée sur l'utilisation ou la menace d'utilisation de la force à des fins politiques » . Il dessine les contours de la stratégie définie tour à tour comme concept, catégorie du conflit, science, méthode, art et système. Perçue comme concept, la stratégie renvoie à une idée et comme catégorie du conflit, elle permet à l'analyste de la situer entre la politique et les catégories subordonnées. C'est en tant que science que la stratégie nous donne l'opportunité de suivre l'histoire de la pensée stratégique et c'est lorsqu'elle est définie comme méthode qu'elle est considérée comme démarche. En tout état de cause, toute stratégie dépend à la fois des moyens dont elle dispose et de la manière dont elle sait les utiliser car il ne suffit pas d'avoir les moyens de la force, il faut être capable d'intégrer celle-ci dans une véritable politique, il faut savoir convertir la force en puissance. Nous allons donc appliquer ce principe au cas d'espèce dans l'analyse stratégique de la situation du Sahel. L'irenologie et la polémologie sont des branches de la théorie des relations internationales mettant respectivement l'accent sur la prévention des conflits et leur compréhension, leur origine et leur fonctionnement une fois qu'ils éclatent. Alors qu'elles constituent une seule discipline « Peace and conflict studies » en Angleterre, la France en fait deux disciplines séparées. En effet, c'est après la seconde guerre mondiale que le sociologue Gaston Bouthoul utilisa le terme Polémologie pour proposer un nouveau champ d'investigation le distinguant ainsi de l'irénologie. Il définit la Polémologie comme une « (...) étude objective et scientifique des guerres en tant que phénomène social susceptible d'être observé comme tout autre », Il s'agit selon lui de traiter la guerre, « (...) suivant la formule durkheimienne ‘‘comme une chose'' (...) » ou avec le « sang-froid » que requiert toute expérience, toute analyse. Jean-Pierre Derriennic lui, distingue trois types de conflits pouvant conduire à l'émergence d'une guerre civile : « les conflits entre des groupes partisans, auxquels on adhère par un choix individuel ; les conflits entre des groupes socio-économiques, définis par la position de leurs membres dans la division du travail et la répartition de la richesse ; les conflits entre groupes identitaires, auxquels on appartient par la naissance et dont il est impossible ou très difficile de changer » . Cette distinction correspond à des catégories analytiques et les guerres civiles sont bien souvent un mélange complexe des trois. Selon Derriennic, l'un des types de conflit est souvent dominant, certaines guerres civiles étant davantage le résultat de conflits partisans que socio-économiques ou identitaires et inversement. L'intérêt de cette distinction est que le fait qu'une guerre civile corresponde plus à l'un ou l'autre type de conflit permet de comprendre les raisons de « son déclenchement, son déroulement, son extension et son résultat ». Comparer le cas sahélien permettra ici de voir si l'un des types de conflit apparaît déterminant ou non et si la théorie est suffisante pour saisir l'ensemble des facteurs attenants à cette crise. II-/ L'originalité du sujet Depuis le déclanchement de la crise au Sahel, plusieurs auteurs ont mené des réflexions sur des questions se rapportant aux trafics, à l'extrémisme violent et à l'islamisme radicale , au sous-développement, au chômage et leurs conséquences . L'originalité du thème réside donc dans le fait que notre sujet tel qu'énoncé n'a spécifiquement fait l'objet d'aucune étude. De plus, au regard de sa situation géopolitique et stratégique déterminant au Sahel et en Afrique de l'Ouest, nous nous focalisons principalement sur la région du Sahel du Burkina Faso considéré comme un carrefour et qui s'étend du Nord au Nord-Est du pays, et accessoirement les pays sahéliens voisins du Burkina Faso pour mieux appréhender le phénomène des GANE dans toute la bande sahélienne afin de formuler l'analyse stratégique et polémologique qui en découle. III-/ La problématique Malgré la présence des forces étrangères, des casques bleus et des forces du G5 Sahel, la situation sécuritaire ne s'est guère améliorée. Bien au contraire, elle s'est empirée au Mali, au Niger et au Burkina Faso doublé d'une crise humanitaire sans précédent avec plus d'un million de demie de personnes déplacées internes. La crise sanitaire liée au Covid19 avec ses conséquences sur l'économie mondiale aura également des effets sur la crise au Sahel notamment en ce qui concerne l'aide internationale. La situation ne va-t-elle pas se détériorer davantage dans la mesure où ces pays sahéliens très pauvres ont toujours besoin de l'aide internationale pour faire face à cette situation ? Il se pose par conséquent la problématique suivante : trouver une stratégie de lutte appropriée. L'analyse géopolitiques et stratégiques montre que, pour restaurer l'attractivité de cette zone, les États Sahéliens doivent avec l'appui de leurs partenaires, y assurer la stabilité politique et la sécurité car, rappelons-le, la sécurité de certaines puissances dépend de la capacité qu'aura cette région à trouver son équilibre. D'où l'interrogation : quelle stratégie de lutte contre les GANE pour la sécurité et la stabilité dans le Sahel ? IV-/ La Méthodologie Pour ce travail de recherche, au regard de la spécificité de notre thème et du fait qu'il y'a peu de sources écrites en la matière, nous allons utiliser plusieurs méthodes pour collecter et analyser une somme importante de documentation de nature variée, procéder à des entretiens avec des spécialistes et des acteurs du processus étudié et procéder à des enquêtes de terrain . Nous allons faire une triangulation méthodologique en combinant enquêtes de terrain, analyse des corpus, qui va porter sur des sources documentaires, des transcriptions de reportages radiophoniques ou télévisuels et des sites Web à l'aide des méthodes d'analyse quantitatives, ainsi que la méthode expérimentale. VII-/Bibliographie  Coutau-Bégarie, Hervé, Traité de stratégie, Paris, Economica, 2006 5e Éd.  Gaston Bouthoul, Le Phénomène Guerre, Petite bibliothèque des Éd. Payot, 1962.  Gaston Bouthoul, Traité de polémologie. Sociologie des guerres, Paris, Éd. Payot, 1970.  Giovanni Arcudi, La sécurité entre permanence et changement, Relations internationales, n° 125.  Grawitz Madeleine, Méthodes des Sciences sociales, Paris, Éd. Dalloz, 2000.  Jean-Baptiste Duroselle, « L'étude des relations internationales : objet, méthode, perspectives », Revue française de science politique, vol. 2, no 4,‎ 1952.  Rahmane Idrissa, « Islam et Politique au Sahel. Entre persuasion et violence », Niamey, EPGA 2018.

THESIS PROJECT THEME: THE FIGHT AGAINST NON-STATE ARMED GROUPS IN SAHEL. STRATEGIC AND POLEMOLOGICAL ANALYSIS I- / Presentation of the research subject There is no consensual definition of the term 'Non-State Armed Groups' (GANE) in international treaties, but the law of war uses it to designate a non-State party in an international or non-international armed conflict. The expression GANE is understood to mean both international organizations and non-governmental organizations (NGOs) having a hierarchical structure and the means to resort to violence to achieve its objectives and which is beyond the control of the State. The expression NGO generally designates a voluntary and beneficent organization of the civil society. In a literal sense, however, it can encompass organized armed groups and terrorist organizations. Despite the lack of a consensual definition of terrorism, most states characterize any politically motivated attack on their armed forces by armed civilian groups as terrorist. The Sahel, because of its immensity, constituted a fertile ground for the establishment of the GANEs in that it is a sparsely populated area with large desert and mountainous spaces and extending over 8 million square kilometers and presenting conditions of very difficult life. The temperatures in places vary between 01 degrees Celsius in December and 50 degrees Celsius in April and the majority of the populations settled there are nomads whose main activity is breeding and trading. Also, the Sahel has always been a space of transit and illicit trafficking of all kinds animated by drug traffickers and other armed groups, clashes have sometimes taken place between them for the control of certain axes. Added to this is the community conflict which, since 1916 has pitted the Tuareg people against the Malian, Nigerien and Burkinabè governments, the Tuaregs among themselves and the Tuaregs with the Songhaï, Peul, Sahraoui, Arab populations ... with the main objective of creating 'a Tuareg State. State actors such as France, a major player in terms of security and economic involvement, are also present in the area; the United States, which is showing both military and economic interest; and China, which has through a number of aid policies and infrastructure construction, is seeking to establish itself in the long term. Finally, bad governance in the Sahelian countries is an element of the radical discourse transmitted to a fringe of youth idle by the GANEs. This has reinforced identity withdrawal, social exclusion and developed a deep feeling of abandonment among these populations who believe that the elites are far from their daily concerns and facilitated their enrollment in the GANEs. This results in political, economic, socio-cultural and security issues that fit into a geopolitics that is ambiguous from every point of view. It is in this context that the present theme, 'The fight against Non-State Armed Groups in the Sahel. Strategic and polemological analysis ”, has been proposed. It is part of the “Political Science” research program and follows a Master2 thesis in International Relations option International Security and Defense defended in 2017 at the University Jean Moulin Lyon3 on Franco-Burkinabè relations in the fight against terrorism in Burkina Faso. On a theoretical level, this theme comes under the security studies sub-field of the discipline of international relations and is itself subdivided into three sub-categories: strategic studies which concern the technical and material aspect of wars, irenology or science of peace which is interested in: 'how to settle conflicts? How to consolidate peace? How to intervene effectively in a preventive manner? How to ensure effective peacekeeping? »And polemology or science of war and conflict which focuses on the search for the causes of wars. Coutau-Bégarie Hervé defines strategy as 'The dialectic of intelligences, in a conflictual environment, based on the use or threat of use of force for political ends'. It draws the outlines of the strategy defined in turn as concept, category of conflict, science, method, art and system. Perceived as a concept, strategy refers to an idea and as a category of conflict, it allows the analyst to situate it between politics and subordinate categories. It is as a science that strategy gives us the opportunity to follow the history of strategic thinking and it is when it is defined as a method that it is considered as a process. In any case, any strategy depends both on the means at its disposal and on the way in which it knows how to use them because it is not enough to have the means of the force, it is necessary to be able to integrate it. in a real policy, it is necessary to know how to convert force into power. We will therefore apply this principle to the present case in the strategic analysis of the situation in the Sahel. Irenology and polemology are branches of the theory of international relations that focus respectively on the prevention of conflicts and their understanding, origin and functioning once they arise. While they constitute a single discipline 'Peace and conflict studies' in England, France makes them two separate disciplines. Indeed, it was after the Second World War that the sociologist Gaston Bouthoul used the term Polemology to propose a new field of investigation, thus distinguishing it from irenology. He defines Polemology as an '(...) objective and scientific study of wars as a social phenomenon capable of being observed like any other'. According to him, it is a question of treating war, '(...) according to the Durkheimian formula 'like a thing' (...) 'or with the' coolness 'that all experience, all analysis requires. Jean-Pierre Derriennic, for his part, distinguishes three types of conflicts that can lead to the emergence of a civil war: 'conflicts between partisan groups, to which one adheres by individual choice; conflicts between socio-economic groups, defined by the position of their members in the division of labor and the distribution of wealth; conflicts between identity groups, to which we belong by birth and which it is impossible or very difficult to change ”. This distinction fits into analytical categories, and civil wars are often a complex mix of all three. According to Derriennic, one type of conflict is often dominant, with some civil wars being more the result of partisan conflicts than socio-economic or identity conflicts and vice versa. The interest of this distinction is that the fact that a civil war corresponds more to one or the other type of conflict makes it possible to understand the reasons of 'its outbreak, its course, its extension and its result'. Comparing the Sahelian case will allow us to see here whether one of the types of conflict appears decisive or not and whether the theory is sufficient to capture all the factors adjoining this crisis. II- / The originality of the subject Since the onset of the crisis in the Sahel, several authors have reflected on issues relating to trafficking, violent extremism and radical Islamism, underdevelopment, unemployment and their consequences. The originality of the theme therefore lies in the fact that our subject as stated has not been specifically the subject of any study. In addition, in view of its geopolitical and strategic situation determining in the Sahel and in West Africa, we focus mainly on the Sahel region of Burkina Faso considered as a crossroads and which extends from the North to the North-East of countries, and incidentally the Sahelian countries neighboring Burkina Faso to better understand the phenomenon of GANEs throughout the Sahelian strip in order to formulate the resulting strategic and polemological analysis. III- / The problem Despite the presence of foreign forces, peacekeepers and G5 Sahel forces, the security situation has hardly improved. On the contrary, it has worsened in Mali, Niger and Burkina Faso, coupled with an unprecedented humanitarian crisis with more than half a million internally displaced people. The health crisis linked to Covid19 with its consequences on the world economy will also have effects on the crisis in the Sahel, particularly with regard to international aid. Won't the situation deteriorate further since these very poor Sahelian countries still need international aid to deal with this situation? The following problem therefore arises: finding an appropriate control strategy. The geopolitical and strategic analysis shows that, in order to restore the attractiveness of this area, the Sahelian States must, with the support of their partners, ensure political stability and security there because, let us remember, the security of certain powers depends on the capacity that this region will have to find its balance. Hence the question: what strategy to fight against the GANEs for security and stability in the Sahel? IV- / Methodology For this research work, given the specificity of our theme and the fact that there are few written sources on the subject, we will use several methods to collect and analyze a large amount of documentation of a varied nature, proceed to interviews with specialists and actors of the studied process and to carry out field surveys. We will do a methodological triangulation by combining field surveys, corpus analysis, which will focus on documentary sources, transcriptions of radio or television reports and websites using quantitative analysis methods, as well as the method experimental. VII- / Bibliography  Coutau-Bégarie, Hervé, Treaty of Strategy, Paris, Economica, 2006 5th Ed.  Gaston Bouthoul, The War Phenomenon, Small library of Éd. Payot, 1962.  Gaston Bouthoul, Treaty of polemology. Sociology of wars, Paris, Éd. Payot, 1970.  Giovanni Arcudi, Security between permanence and change, International Relations, n ° 125.  Grawitz Madeleine, Methods of Social Sciences, Paris, Éd. Dalloz, 2000.  Jean-Baptiste Duroselle, “The study of international relations: object, method, perspectives”, Revue française de science politique, vol. 2, no.4, 1952.  Rahmane Idrissa, “Islam and Politics in the Sahel. Between persuasion and violence ”, Niamey, EPGA 2018.