Au cœur de la nature et de l’Etat : une ethnographie de la cogestion de l’Aire Marine Protégée du Bamboung au Sénégal

In the heart of nature and State : an ethnography of Bamboung marine protected area co-management in Senegal

• Auteur / Autrice : Mariama Diallo
• Direction : Giorgio Blundo, Marie-Christine Cormier-Salem
• Type : Thèse de doctorat
• Discipline(s) : Anthropologie sociale et ethnologie
• Date : Soutenance le 17/12/2019
• Etablissement(s) : Paris, EHESS
• Ecole(s) doctorale(s) : École doctorale de l'École des hautes études en sciences sociales
• Jury : Président / Présidente : Philippe Lavigne Delville
• Jury : Examinateurs / Examinatrices : Philippe Lavigne Delville, Mouhamadou Diakhate, Jean-Pierre Jacob, Laurence Boutinot
• Jury : Rapporteurs / Rapporteuses : Mouhamadou Diakhate, Jean-Pierre Jacob

Mots clés

Mots clés contrôlés

Bamboung, aire marine protégée de (Sénégal)

Communautés

Cogestion des ressources naturelles

Conservation des ressources marines

Parcs marins

Mots clés libres

Conservation

Etat

"Communautés"

Snégal

Aire Marine Protégée

Conservation

State

Communities

Sénégal

Protected Marine Area

Résumé

Comment sont gérées les aires protégées au Sénégal à l’aune des réformes du champ de la conservation relatives à l’introduction des modes de gouvernance multi-acteurs? Ce travail répond à cette question à travers une ethnographie des interactions suscitées par la mise en œuvre et l'opérationnalisation des accords de cogestion dans l’Aire Marine Protégée (AMP) du Bamboung, dans la région géographique du delta du Saloum au Sénégal. Négociés entre les citoyens, les administrations de l’Etat et l’association l’Océanium, les accords de cogestion sont promus comme des instruments de gestion commune de l’AMP. Leur opérationnalisation implique l’intervention d’institutions de nature différente donnant à observer un pluralisme institutionnel, juridique et la mobilisation de plusieurs répertoires normatifs susceptibles d’être complémentaires, contradictoires ou en compétition. De la même façon, la production des règles d’interdiction et des droits d'accès de l’AMP n’est plus du ressort d’une seule institution, qu’elle soit légale ou légitime. Se dessinent ainsi des conflits, des compétitions, des alliances tacites ou explicites dont l’enjeu dépasse les questions environnementales. Bien que les nouveaux modes de conservation expérimentés à Bamboung contribuent au désengagement des administrations de l’Etat ou à la fragmentation de sa souveraineté, ils ne traduisent pas systématiquement une perte de celle-ci ou sa dépossession de l’action publique. Ils sont, en revanche, à l’origine d’autres dynamiques qui méritent d’être explorées, à mi-chemin entre inputs internationaux, dynamiques socio-politiques locales et préservation voire expansion du pouvoir de l’Etat. Les accords de cogestion ne viennent pas seulement combler un gap, mais renseignent aussi sur les relations entre l’Etat et les modes alternatifs de délivrance de services, de sa présence et de son redéploiement. Dans ce sens, les accords de cogestion tendent-ils à effacer ou à renforcer les frontières entre les prérogatives étatiques et celles attribuées aux autres parties prenantes ? Que nous disent-ils sur la transformation du rôle des administrations de l’État, de leur évolution sur le terrain et de leurs dynamiques actuelles ? Comment nous renseignent-ils, par ailleurs, sur les reconfigurations socio-politiques au sein des « communautés locales », de la fabrique de l’accès aux ressources et de la citoyenneté ?

How are protected areas in Senegal managed in the light of conservation field reforms related to the introduction of multi-stakeholder governance modes ? This work answers this question through an ethnography of the interactions generated by the implementation and operationalization of co-management agreements in the Bamboung Marine Protected Area (MPA), in the geographical region of the Saloum Delta in Senegal. Negotiated between citizens, State administrations and the Oceanium Association, co-management agreements are promoted as instruments for the joint management of the GPA. Their operationalization implies the intervention of institutions of a different nature giving rise to the observation of institutional and legal pluralism and the mobilization of several normative repertoires likely to be complementary, contradictory or in competition. Similarly, the production of GPA prohibition rules and access rights is no longer the responsibility of a single institution, whether legal or legitimate. Conflicts, competitions, tacit or explicit alliances are emerging whose stakes go beyond environmental issues. Although the new conservation methods hoped for in Bamboung contribute to the disengagement of State administrations or the fragmentation of its sovereignty, they do not systematically reflect a loss of sovereignty or its dispossession of public action. On the other hand, they are at the origin of other dynamics that deserve to be explored, halfway between international inputs, local socio-political dynamics and the preservation or even expansion of State power. Co-management agreements not only fill a gap, but also provide information on the relationship between the state and alternative modes of service delivery, its presence and redeployment. In this sense, do co-management agreements tend to blur or strengthen the boundaries between state prerogatives and those attributed to other stakeholders ? What do they tell us about the transformation of the role of state administrations, their evolution on the ground and their current dynamics ? How do they inform us, moreover, about the socio-political reconfigurations within "local communities", the factory of access to resources and citizenship ?