Vers une institutionnalisation du droit de l'aide et de l'action sociales au Liban à la lumière de l'expérience française

Towards an institutionalization of the law of social assistance and action in Lebanon in the light of the french experience

• Auteur / Autrice : Micheline Efrem
• Direction : Michel Borgetto, Rodny Daou
• Type : Thèse de doctorat
• Discipline(s) : Droit social
• Date : Soutenance le 28/06/2018
• Etablissement(s) : Paris 2 en cotutelle avec Université Saint-Esprit (Kaslik, Liban). Faculté de droit
• Ecole(s) doctorale(s) : École doctorale Georges Vedel Droit public interne, science administrative et science politique (Paris ; 1992-....)
• Jury : Examinateurs / Examinatrices : Maan Bou Saber, Robert Lafore

Mots clés

Mots clés contrôlés

Politique sociale -- France

Organisations non gouvernementales

Personnes âgées -- Protection, assistance, etc.

Handicapés -- Protection, assistance, etc.

Protection de l'enfance

Aide sociale -- Droit

France

Liban

Exclusion sociale

Mots clés libres

Aide sociale

Action sociale

Institutionnalisation

Décentralisation

Famille

Enfance

Personnes âgées

Personnes handicapées

Santé

Exclusion sociale

Social assistance

Social action

Institutionalization

Decentralization

Family

Childhood

Elderly

Disabled

Health

Social exclusion

Résumé

L’exclusion sociale est aujourd’hui l’une des questions sociales majeures de nos sociétés, qu’elles soient développées ou en voie de développement.En France, le régime de l’aide et de l’action sociales a connu, au fil des temps, une évolution importante, aux niveaux juridique, administrative et financière, au terme de laquelle ce pays a pu assurer à toutes les personnes en situation d’exclusion une aide sociale destinée à répondre à leurs besoins primordiaux, et une action sociale visant à leur permettre d’améliorer ladite situation.Au Liban, l’aide et l’action sociales, règlementées par quelques textes éparpillés, demeurent jusqu’ici en grande partie l’oeuvre des associations caritatives et institutions religieuses, en l’absence de plan social adopté par l’État dans ce domaine.La présentation de l’expérience française, très riche en la matière, permet d’offrir de nouvelles perspectives en vue de la mise en place au Liban d’un régime socio-juridique d’aides et d’actions en faveur notamment de la famille, de l’enfance, des personnes handicapées, des personnes âgées dépendantes et d’autres. Grâce à l’institutionnalisation d’un droit de l’aide et de l’action sociales, le Liban pourrait ainsi évoluer vers un « État social », c’est-à-dire un État qui reconnaît et garantit des droits sociaux à chacun et à tous.

Social exclusion is today one of the major social issues of our societies, whether developed or developing. In France, the system of social assistance and social action has, over time, undergone a significant evolution, at the juridical, administrative and financial levels, which has enabled it to ensure to all persons in situations of exclusion, social assistance to answer their primordial basic needs ; and social action to help them overcome the situation. In Lebanon, aid and social action, regulated by a few scattered texts, have so far largely been the work of charitable associations and religious institutions, in the absence of a social plan adopted by the State in this domain. The presentation of the French experience, very rich in the material and field, allow to offer new perspectives for the establishment in Lebanon of a socio-juridical regime and rule of aids and actions for the family, childhood, the disabled, dependent elderly, and others. Through the institutionalization of a social aid and social action law, Lebanon could evolve as a "Social State" that recognizes and guarantees social rights for everyone and for all.