La politique de gestion des déchets ménagers en France : l'exemple de la Communauté urbaine de Lille

Domestic waste management policy in france

• Auteur / Autrice : Virginie Tchoffo Djomkouo
• Direction : Michel Hastings
• Type : Thèse de doctorat
• Discipline(s) : Science politique
• Date : Soutenance en 2000
• Etablissement(s) : Lille 2

Mots clés

Mots clés contrôlés

Communauté urbaine de Lille (Lille, Nord)

Politique publique

France

Déchets -- Élimination

Mots clés libres

Communaute urbaine de lille

Résumé

Face a la croissance exponentielle du volume des dechets engendree par les changements dans les modes de vie et de consommation, les autorites publiques doivent apporter des reponses appropriees qui se resument par la modernisation de la gestion des ordures menageres. Cette tache se revele ardue a cause des enjeux ecologiques, economiques, politiques et sociaux autour de la question et des insuffisances ou difficultes d'harmonisation des politiques locale, nationale et europeenne. La lecture critique que nous faisons de l'option nationale privilegiant la planification (plan departemental d'elimination des dechets menagers) et le dispositif d'eco-emballages met en exergue la negligence de la reduction a la source dans la politique actuelle. L'exemple de la communaute urbaine de lille (cudl) illustre parfaitement les difficultes de choix et d'elaboration de cette politique. Comment menager simultanement le social, l'ecologie et l'economie dans une optique durable ? la cudl propose une solution multi-filieres prenant en compte conjointement les pratiques de collectes separatives (collecte en porte a porte et par apport volontaire), de recyclage, de valorisation organique, d'<<incineration propre>> et de stockage des residus ultimes. Mais comment faire, pour ne pas mettre sur le meme pied d'egalite toutes ces methodes dont certaines se revelent bien plus nefastes que d'autres pour l'environnement ? en recyclant, en compostant davantage, repondent les acteurs communautaires, c'est-a-dire en donnant a nos dechets une deuxieme vie et une utilite en tant que matieres premieres secondaires. Or, pour y parvenir efficacement, il faut amener les menages a effectuer des collectes separatives en amont des traitements, donc changer completement les habitudes de ceux-ci. Ce changement social passe par une modification importante du role de l'habitant qui doit evoluer de la position de consommateur a celle de << jeteur intelligent >> ou de <<citoyentrieur>>. L'analyse de l'action communautaire permet de comprendre l'ampleur des interventions de l'acteur public local a travers ces multiples changements qui vont de la sensibilisation des acteurs, a l'implantation des structures de traitement, en passant par les collectes separatives, les ramassages et tris selectifs. . . Ces interventions sont des illustrations de la place preponderante de l'autorite publique locale dans le processus.