Politiques publiques et inégalités éducatives. Etude du programme intégral pour l’égalité éducative (PIIE 2003-2012) en Argentine

Public policies and education inequalities. A study of Argentina’s Integral Program for education equality (PIIE 2003-2012)

• Auteur / Autrice : Cintia Indarramendi
• Direction : Jean-Yves Rochex, Inés Dussel
• Type : Thèse de doctorat
• Discipline(s) : Sciences de l'education
• Date : Soutenance le 05/05/2015
• Etablissement(s) : Paris 8 en cotutelle avec Faculté latinoaméricaine de sciences sociales (Sede académica Argentina)
• Ecole(s) doctorale(s) : École doctorale Pratiques et théories du sens (Saint-Denis, Seine-Saint-Denis ; 1992-....)
• Partenaire(s) de recherche : Equipe de recherche : Centre interdisciplinaire de recherche culture, éducation, formation, travail
• Jury : Président / Présidente : Dominique Glasman
• Jury : Examinateurs / Examinatrices : Jean-Yves Rochex, Inés Dussel, Juan Carlos Tedesco
• Jury : Rapporteurs / Rapporteuses : Sally Power

Mots clés

Mots clés contrôlés

Éducation prioritaire

Programmes d'action positive en éducation

Démocratisation de l'enseignement

Éducation

Mots clés libres

Politiques publiques

Inégalités éducatives

Argentine

Résumé

Ce travail porte sur l’analyse des politiques publiques ciblées en éducation, de leurs référentiels et de leurs conceptions des inégalités, puis sur les processus d’appropriation de ces politiques par les acteurs des différents niveaux du système. L’étude se situe dans une perspective d’analyse diachronique de l’évolution des politiques d’éducation prioritaires (PEP) en Argentine, du Plan Social des années 1990 au Programme intégral pour l’égalité éducative (PIIE). Elle propose également une comparaison synchronique de la mise en place du PIIE dans les différents niveaux du système éducatif argentin (niveaux national, provincial et scolaire).Le travail présente un regard croisé sur les évolutions des PEP en France. Derrière les principes philosophiques de Jacques Rancière, le PIIE s’oppose à la logique de compensation et au traitement de la question sociale à travers l’école. Il propose de recentrer le travail scolaire sur les aspects pédagogiques et de réaffirmer l’égale capacité de tous à apprendre. A travers un dispositif d’enquête dans trois provinces argentines, nous étudions les capacités inégales des acteurs de s’approprier de la politique. Nous étudions ensuite l’action des écoles à partir des initiatives pédagogiques conçues et mises en place. Les actions semblent converger avec celles du « tournant néolibéral » du « Nord » (pédagogies plus expressives, moins visibles et plus psychologisantes des difficultés éducatives). Le point qui rapproche dans la pratique des principes opposés, « néolibéraux » ou « émancipateurs », s’avère être la non prise en considération des conditions matérielles en tant que déterminantes des activités de pensée et d’apprentissage.

This work deals with the analysis of targeted public policies in education. It studies their norms, the definition of inequality behind them, and then the processes of appropriation of these policies by actors from different levels of education the system. It proposes a diachronic analysis of the evolution of targeted education policies (PEP) in Argentina, from the Social Plan in the 90’s to the Integral Program for Educational Equality (PIIE). It also offers a synchronic comparison of the implementation of the PIIE at different levels of the Argentinian education system (national, provincial and school level).Behind the philosophical principles of Jacques Rancière, the PIIE opposes to the logic of compensation and treatment of social issues through school. It proposes to refocus school work on the educational aspects and to reaffirm the equal ability of all to learn. Through a qualitative survey in three Argentinian provinces, we study the unequal capacities of actors to take ownership of the policy. We then study educational initiatives designed and implemented by schools. Even if the principles of Argentinean targeted education policies seem to diverge from international tendencies of the "neo-liberal turn", the actions seem to converge with those of the "Northern countries" (more expressive pedagogies, less visible and more psychologizing of the educational difficulties). The point that brings together in practice opposing principles, "neoliberal" or "emancipatory", turns out to be the fact to not take into account the material conditions as determinants of thinking and learning activities.