La matrice intellectuelle du catholicisme social face à l’Etat faible au Congo ( RDC) entre 1990 et 2018

The intellectual Matrix of Social Catholicism in the Face of The Weak State in Congo (DRC) between 1990 and 2018.

• Auteur / Autrice : Dieudonné Musanganya
• Direction : François Mabille
• Type : Thèse de doctorat
• Discipline(s) : Sciences Politiques
• Date : Soutenance le 30/01/2023
• Etablissement(s) : Paris Est
• Ecole(s) doctorale(s) : École doctorale Organisations, marchés, institutions
• Partenaire(s) de recherche : Laboratoire : Laboratoire Interdisciplinaire d'étude du Politique Hannah Arendt (Créteil) - Laboratoire Interdisciplinaire d'étude du Politique Hannah Arendt Paris-Est / LIPHA
• Jury : Examinateurs / Examinatrices : François Mabille, Isidore Ndaywel è Nziem, Yves Palau
• Jury : Rapporteurs / Rapporteuses : Hélène Tessier, Isidore Ndaywel è Nziem

Mots clés

Mots clés contrôlés

Politique et gouvernement -- Congo (République démocratique) -- 2006-....

Politique et gouvernement -- Congo (République démocratique) -- 1997-2006

Politique économique -- Congo (République démocratique) -- 1960-1997

Église catholique -- Congo (République démocratique)

Mots clés libres

Etat

Société

République Démocratique du Congo

Fragilité

Politique

Eglise catholique

Nation

Failing state

Politics

The Republic Democratic of The Congo

Catholic Church

Society

Résumé

Depuis 1990, la République Démocratique du Congo est entrée dans une longue période de crise politique marquée par la contestation des institutions politiques mises en place par le régime autoritaire du président Mobutu entre 1965 et 1997. Parmi les conséquences de cette cacophonie politique congolaise, il y a la faiblesse de l’État devenu incapable d’assumer ses fonctions régaliennes, notamment la sécurité du territoire national face aux agressions récurrentes des pays voisins ; et d’offrir de services publics de qualité en réponse aux besoins fondamentaux de la population congolaise. Loin de trouver une réponse appropriée dans le processus de démocratisation amorcé au Zaïre par la Conférence nationale(1991-1992) ou encore dans des Accords politiques conclus sous les régimes de Laurent-Désiré Kabila (1997-2001) et de Joseph Kabila Kabange (2001-2018), la faiblesse de l’État congolais a pris plutôt des proportions inquiétantes à partir de 1996 avec la guerre impliquant de nombreuses armées étrangères sur le sol congolais avec comme enjeu, l’accès aux ressources naturelles qui attisent des convoitises et de nombreux prédateurs. A travers notre recherche sur la faiblesse de l’État congolais devenue la figure emblématique d’une « Afrique mal partie » selon l’expression de René Dumont, nous avons constaté que la faiblesse de l’État au Congo a un caractère systémique, c’est-à-dire qu’elle prend sa source dans une crise politique enracinée dans l’histoire du Congo-Kinshasa, un pays qui était d’abord une « propriété privée » du Roi Léopold II des Belges entre 1885 et 1908,avant de devenir une colonie de la Belgique entre 1908 et 1960. L’enjeu de cette appropriation léopoldienne de l’État au Congo est que les différents présidents qui ont exercé le pouvoir après lui, spécialement à partir de Mobutu jusqu’à Joseph Kabila, ont adopté son style de gestion de l’État, c’est-à-dire qu’ils ont géré le Congo comme leur patrimoine privé, actualisant ainsi et sous une forme renouvelée la politique patrimoniale et prédatrice que le même Roi des Belges avait mise en place au sein de l’« État Indépendant du Congo » entre1885 et 1908. Dès lors, les acteurs politiques au sommet de l’État congolais peuvent changer, mais pas leur système de gestion de l’État basé sur la prédation, la personnalisation du pouvoir et l’accumulation des ressources financières et économiques sans distinguer les biens publics des biens privés. Pour légitimer notre thèse qui fait de la gestion patrimoniale du Congo le socle de la faiblesse chronique qui caractérise l’État congolais entre 1990 et 2018, nous avons choisi d’étudier le discours social de l’Église catholique élaboré entre 1990 et 2018, étant donné que cette Église précitée se présente comme un acteur majeur de la scène politique congolaise qui connaît les vicissitudes de l’État moderne depuis son émergence en 1885 au Congo jusqu’aujourd’hui. Après avoir esquissé la conception de l’État qui émerge du discours social de l’Église catholique au Congo, nous allons, ensuite, étudier l’origine de l’État faible au Congo en interrogeant la science politique sur l’évolution historique du concept État, ainsi que les mécanismes par lesquels un État devient faible. Enfin, nous mettrons en évidence l’apport de l’Église catholique au renforcement de l’État au Congo. Un apport à la fois théorique et pratique. Non seulement, il valorise l’engagement politique de l’Église catholique dans l’édification de la nation congolaise ; mais aussi, il définit le rôle de suppléance que joue l’Église catholique au Congo dans le domaine social, notamment dans les secteurs de l’éducation nationale et de la santé publique. L’enjeu de la seconde contribution est de montrer que l’Église catholique joue le rôle d’une « Église-Providence » pour le peuple congolais dont l’État peine à assumer ses responsabilités.

Since 1990, the Democratic Republic of Congo has entered into a long period ofpolitical crisis marked by the contestation of the political institutions put in place by theauthoritarian regime of President Mobutu Sese Seko between 1965 and 1997. The mainconsequences of this Congolese political cacophony are: the weakness of the State which hasbecome unable of assuming its sovereign functions- in particular the security of the nationalterritory- in the face of recurrent attacks by neighboring countries; and the lack of qualitypublic services in response to the fundamentals needs of the Congolese people. Far fromfinding an appropriate response in the democratization process initiated in Zaïre by theNational Conference (1991-1992), or in the political agreements concluded by Laurent-DésiréKabila (1997-2001) and Joseph Kabila Kabange (2001-2018), the weakness of the Congolesestate has taken rather worrying proportions since 1996 with the war involving numerousforeign armies on Congolese soil to access to naturel resources which stimulated hankeringand many predators.Through our research on the weakness of the Congolese State, which has become theemblematic figure of an “Africa on a bad path” according to René Dumont, we have observedthat the weakness of the Congolese State is systemic, which is to say, its source is in apolitical crisis rooted in the history of the Congo-Kinshasa, a country which was first a“private property” of King Leopold II of the Belgians (1885-1908), before becoming aBelgium colony (1908-1960). As a consequence of the Leopoldian appropriation of the statein Congo, the various presidents who exercised state power after him, especially from Mobututo Joseph Kabila Kabange, adopted his style of state management, considering Congo liketheir private property, thus updating and in a renewed form the patrimonial and predatorypolicy put in place by Leopold II within the “Independent State of the Congo” between 1885and 1908. From then on, the political leaders of the Congolese state could change but not theirsystem of predation: personalization of power and accumulation of political and economicresources without distinguishing public and private goods.To legitimize our thesis according to which the patrimonial management ofCongo/Zaïre constitutes the base of the chronic weakness of the Congolese State, we havechosen to analyze the social discourse of the Catholic Church in Congo developed between1990 and 2018 because the Catholic Church has been a major player in the Congolesepolitical scene, which has known the vicissitudes of the modern state since its emergence in1885 in the Congo until today.After outlining the conception of the State which is at the heart of the social discourseof the Catholic Church in Congo, in the first part of our thesis, we have to question the originof the weak state in the Congo, in the second part, by asking the political science on thehistorical evolution of the State concept, and also to define the mechanisms by which a Statebecomes weak. In the third part of the thesis, we present the contribution of the CatholicChurch to the strengthening of the weak state in Congo, a double contribution, boththeoretical and practical. If the first shows the socio-political commitment of the CatholicChurch vis-à-vis the State, in order to contribute to the construction of the Congolese nation,the second examines the Catholic Church of Congo role of substitute in the social field,especially for education and public health. The challenge of the second contribution is toshow that the Catholic Church plays the role of a “welfare church” for the Congolese peoplewhose State is unable to assume its responsabilities.