"La Terre est au Gouvernement" : droits fonciers, encadrement bureaucratique et conflictualité politique dans deux périphéries éthiopiennes.

“Land Belongs to the Government” : land rights, bureaucratic control and contentious politics in two Ethiopian peripheral regions

• Auteur / Autrice : Mehdi Labzaé
• Direction : Johanna Siméant-Germanos
• Type : Thèse de doctorat
• Discipline(s) : Science politique
• Date : Soutenance le 09/12/2019
• Etablissement(s) : Paris 1
• Ecole(s) doctorale(s) : École doctorale de science politique (Paris)
• Partenaire(s) de recherche : Equipe de recherche : Centre européen de sociologie et de science politique (Paris ; 2010-....)
• Jury : Président / Présidente : Assia Boutaleb
• Jury : Examinateurs / Examinatrices : Johanna Siméant-Germanos, Sabine Planel
• Jury : Rapporteurs / Rapporteuses : Jay Rowell, Jacobo Grajales Lopez

Mots clés

Mots clés contrôlés

Géopolitique

Aménagement du territoire

Éthiopie

Propriété foncière -- Droit

Politique et gouvernement -- Éthiopie

Ethnologie -- Éthiopie

Mots clés libres

Foncier

Enregistrement foncier

Cadastre

Administration

Bureaucratie

État

Autoritarisme

Ethnicité

Violence

Marché

Néolibéralisme

Aide internationale

Développement

Bénishangul-Gumuz

Gambella

Éthiopie

Land

Land registration

Cadastre

Administration

Bureaucracy

State

Authoritarianism

Ethnicity

Violence

Market

Neoliberalism

International aid

Development

Bénishangul-Gumuz

Gambella

Ethiopia

Résumé

Comment se déploie le pouvoir dans les périphéries d’un État dit autoritaire ? À partir d’une ethnographie menée entre 2013 et 2019 dans deux régions de basses terres éthiopiennes, cette thèse complète les études de sociogenèse de l’État sur le temps long pour restituer par l’ethnographie les dynamiques contemporaines de formation de l’État. Des paysans, sélectionnés sur la base de leur appartenance identitaire réifiée, sont expropriés violemment par l’État pour attribuer leurs terres à des investisseurs. Des fonctionnaires procèdent à leur autocritique devant des cadres partisans qui détermineront de la poursuite de leur carrière, voire de leur maintien en liberté. Non loin de ces cadres partisans, des expatriés occidentaux installés dans les mêmes bâtiments co-conçoivent et financent les programmes qui mènent à l’expropriation des paysans pré-cités. Des combats meurtriers dans les campagnes empêchent les fonctionnaires de mener à bien les relevés de terrain prévus dans le cadre de ces programmes. De longues réunions permettent cependant aux agents de l’État de vanter les bienfaits de la formalisation des droits fonciers aux paysans, et d’appeler au travail commun pour le développement. Cette thèse articule ces phénomènes, tous liés à la mise en place d’un cadastre au Bénishangul-Gumuz et à Gambella, pour saisir certaines des dynamiques de l’exercice du pouvoir d’État au concret. Depuis ces espaces intégrés sur le tard à l’ensemble éthiopien et marqués par la prédation et la violence d’État, l’étude ethnographique propose une compréhension du déploiement de l’État, en analysant la mise en marché de la ressource foncière, les formes de conflictualité politique et les dynamiques de légitimation du régime, notamment internationales, qui en découlent.

How is political power deployed on the peripheries of an “authoritarian” state ? Based on field work carried out between 2013 and 2019, this thesis builds on studies of the sociogenesis of the state by analysing contemporary processes of state formation through an ethnographic lens. In the western lowlands of Ethiopia, where this study was conducted, land is often seen as a free resource waiting to be developed. On the basis of reified ethnic categories, land belonging to selected peasants is therefore expropriated by the state and transferred to investors. This process of expropriation is staged under the guise of land registration and is carried out by a range of actors. In this landscape, civil servants engage in self-criticism sessions before political cadres who will determine the course of their careers, and who have the power to send them to jail. Working alongside these cadres, western donors design and fund development programmes that directly contribute to peasant land expropriation. In rural areas, fighting sometimes prevents civil servants from carrying out land surveys scheduled as part of these programmes. Nevertheless, peasants are frequently gathered in long meetings where civil servants praise the benefits of land registration and call for common efforts towards development. This thesis brings together these various social events and their contribution to the formation of a cadastre in the countryside of Benishangul-Gumuz and Gambella. It demonstrates some concrete dynamics of state power in regions that were integrated relatively recently into the Ethiopian polity, and where state power has often been violent and predatory. Ethnographic data reveal how state power is deployed through the marketing of land as a resource and the development of tensions over land ownership into political conflicts. Consequently, this work also sheds light on how the current regime is concretely legitimized, notably through its international relations.