Economie politique de la régulation financière

The political economy of financial regulation

• Auteur / Autrice : Mathilde Poulain
• Direction : Gunther Capelle-Blancard
• Type : Thèse de doctorat
• Discipline(s) : Sciences économiques
• Date : Soutenance le 15/01/2018
• Etablissement(s) : Paris 1
• Ecole(s) doctorale(s) : École doctorale d'Économie (Paris)
• Partenaire(s) de recherche : Equipe de recherche : Centre d'économie de la Sorbonne (Paris ; 2006-....)
• Partenaire(s) de recherche : Laboratoire : Centre d'économie de la Sorbonne (Paris ; 2006-....)
• Jury : Président / Présidente : Christian de Boissieu
• Jury : Examinateurs / Examinatrices : Gunther Capelle-Blancard, Anne Yvrande-Billon, Stéphane Saussier
• Jury : Rapporteurs / Rapporteuses : Laurence Scialom, Jeffry A Frieden

Mots clés

Mots clés contrôlés

Institutions financières

Groupes de pression

Autorités administratives indépendantes

Finances

Régulation, Théorie de la

Mots clés libres

Capture cognitive

Capture informationnelle

Agences

Régulation financière

Gouvernance

Tradition administrative

Cognitive capture

Information capture

Agencies

Financial regulation

Governance

Administrative tradition

Résumé

La présente thèse contribue à la littérature florissante sur la capture du régulateur en approfondissant notre compréhension des phénomènes de la capture cognitive et informationnelle sous de multiples angles. Le manuscrit est partitionné en trois chapitres. Dans un premier chapitre, je développe un modèle théorique afin d'étudier le difficile arbitrage auquel est confronté un dirigeant politique lorsque celui-ci délègue la régulation du système financier. Le choix opéré par le dirigeant politique dépend de son environnement politique et des caractéristiques du domaine réglementé. Dans un second chapitre, je définis des indicateurs de capture du régulateur et les applique à une base de données construite en rassemblant les pratiques de gouvernances et procédures de 42 agences indépendantes. Ce travail a pour but d’évaluer les prévisions du modèle théorique présenté en chapitre 1. Le troisième chapitre a pour objectif d’expliquer les disparités constatées entre agences indépendantes. Des hypothèses concurrentes sont ainsi testées : les explications politiques versus les explications culturelles et historiques.

This dissertation contributes to the thriving literature in regulatory capture deepening our understanding of both cognitive and information capture along multiple lines. In chapter 1, I develop a theoretical model to analyze the difficult trade-off faced by politicians when delegating the regulation of the financial service industry. The model shows that the principal trades off the superior knowledge of the financial experts against their regulatory bias in favor of the regulated industry. Where the principal comes down on this trade-off depends on how complex the regulatory area is, and on how intense the industry’s preferences are. In chapter 2, I define precise indicators of regulatory capture and construct a data set of 42 agencies that allow me to evaluate the expectations of the model. My results show that the race to sophistication and the powers of financial lobbies seem to have influenced agency design: financial regulators better prevent information capture than cognitive capture. In chapter 3, I test two competing hypotheses to explain the disparities in agencies design: political explanations versus historical and culture explanations. I show that agencies’ level of independence and accountability is explained by the credible commitment hypothesis. This hypothesis however fails to explain agencies level of integrity, appearing commonly low.