Les problèmes de coordination entre actions internationales et politiques nationales contre les fléaux sanitaires : le cas du Sénégal

The problems of coordination between international actions and national policies against health scourges : the case of Senegal

• Auteur / Autrice : Tapsirou Bocar Ba
• Direction : Jean-Pierre Duprat, Mamadou Badji
• Type : Thèse de doctorat
• Discipline(s) : Droit public
• Date : Soutenance le 03/05/2018
• Etablissement(s) : Bordeaux
• Ecole(s) doctorale(s) : École doctorale de droit (Pessac, Gironde ; 1991-....)
• Partenaire(s) de recherche : Equipe de recherche : Institut Léon Duguit (Pessac, Gironde)
• Jury : Président / Présidente : Alioune Badara Fall
• Jury : Examinateurs / Examinatrices : Mamadou Badji, Alioune Badara Fall, Joël Andriantsimbazovina, Laurent Bloch
• Jury : Rapporteurs / Rapporteuses : Joël Andriantsimbazovina, Laurent Bloch

Mots clés

Mots clés contrôlés

Organisation mondiale de la santé

Politique sanitaire

Sénégal

Droit à la santé

Mots clés libres

Coordination

Sénégal

OMS

Fragmentation des actions sanitaires

Droit à la santé

ONG

Approche verticale

Approche systémique

Efficacité

Efficience

Gouvernance sanitaire

Responsabilité sanitaire

Régulation

Déséquilibres

Médecine traditionnelle

Approche dynamique

Fléaux sanitaires

Politiques nationales

Télémédecine

Coordination

Senegal

WHO

Fragmentation of health actions

Right to health

NGOs

Vertical approach

Systemic approach

Effectiveness

Efficiency

Health governance

Health reponsability

Regulation

Imbalances

Traditional medicine

Static approach

Dynamic approach

Health scourges

Diseases

Résumé

La lutte contre les fléaux sanitaires enregistre un nombre pléthorique d’acteurs, opérant avec des instruments et des stratégies différents. Cette pluralité d’acteurs et d’instruments affecte la cohérence du cadre organico-fonctionel de protection du droit à la santé et pose un véritable défi de coordination. Notre étude axée sur le cas spécifique du Sénégal, interroge les mécanismes actuels de coordination qui ont montré leurs limites à l’épreuve de la pratique, tant au niveau national qu’international. Dans l’ordre interne sénégalais, l’impératif de coordination des actions sanitaires est plus affirmé que traduit dans la réalité. Au niveau international, les multiples dispositifs de coordination se caractérisent par une approche statique, largement dépassée par les réalités complexes du droit de la santé. Cette thèse se propose de dépasser l’approche statique pour une stratégie dynamique de la coordination, centrée sur le mécanisme de régulation. Plus adaptée aux déséquilibres qui caractérisent le cadre de protection du droit à la santé, la coordination-régulation que nous avons retenue, s’attachera à assurer une bonne articulation entre le principe de la responsabilité et la gouvernance sanitaire pour une plus grande efficacité des actions sanitaires dans les États en développement, à travers l’exemple du Sénégal.Mots clés : Coordination, Sénégal, OMS, fragmentation des actions sanitaires, droit à la santé, ONG, approche verticale, approche systémique, efficacité, efficience, gouvernance sanitaire, responsabilité sanitaire, régulation, déséquilibres, médecine traditionnelle, approche dynamique, fléaux sanitaires, politiques nationales, télémédecine.

Strategies. This plurality of actors and instruments affects the coherence of the organic-functional framework for the protection of the right to health and poses a real coordination challenge. Our study focuses on the specific case of Senegal, questions the current coordination mechanisms that have shown their limits to the test of practice, both nationally and internationally. In the Senegalese internal order, the imperative coordination of health actions, although present in speeches and texts, is insufficiently translated into reality. At the international level, the multiple coordination mechanisms are characterized by a static approach that has been largely overtaken by the new realities of health law. This thesis offers to go beyond a static approach for a dynamic strategy of coordination, centered on the regulation mechanism. More adapted to the imbalances that characterize the framework of protection of the right to health, the coordination -regulation will seek to ensure a good articulation between the principle of the responsibility and the sanitary governance for a greater effectiveness of the sanitary actions in the States in development, through the example of Senegal;