L'inter-régionalisme euro-asiatique face aux défis globaux : le rôle du dialogue interculturel et de l'éducation

• Auteur / Autrice : Simona Picciau
• Direction : Alain Forest
• Type : Thèse de doctorat
• Discipline(s) : Histoire et civilisations
• Date : Soutenance en 2016
• Etablissement(s) : Sorbonne Paris Cité
• Ecole(s) doctorale(s) : École doctorale Economies, espaces, sociétés, civilisations : pensée critique, politique et pratiques sociales (Paris2000-2019)
• Partenaire(s) de recherche : autre partenaire : Université Paris Diderot - Paris 7 (1970-2019)

Mots clés

Mots clés contrôlés

Asia-Europe Meeting

Relations extérieures -- Asie

Relations extérieures -- Pays de l'Union européenne

Europe

Asie

Relations interrégionales

Éducation et mondialisation

Relations internationales et culture

Mondialisation

Régionalisme (politique internationale)

Résumé

Le phénomène de la globalisation est en train de modifier de façon significative les relations internationales, tant au niveau des Etats qu'au niveau des acteurs non-étatiques. Parmi les conséquences les plus évidentes qui se sont produites, on peut distinguer : une nouvelle distribution du pouvoir mondial entre différents pôles, l'apparition de nouvelles puissances dites « émergentes » (un grand nombre d'entre elles situées sur le continent asiatique) qui demandent à participer à la gestion des affaires globales et, enfui, une interdépendance chaque jour plus forte entre tous les acteurs mondiaux, ce qui les a amené à établir de nouvelles formes de coopération formelles et informelles. Le régionalisme et l'inter-régionalisme (qui se sont développés à partir de la deuxième partie du XXème siècle) représentent des tentatives de coopération plus étroite entre les Etats qui espèrent ainsi améliorer leurs relations ou en établir de nouvelles, tant aux niveaux politique et économique que social et culturel. Cette thèse porte sur l'analyse des relations inter-régionales entre l'Union Européenne (UE) et l'« Asie orientale » : ce dernier terme désignant la région qui comprend le Sud-Est asiatique (les pays de l'ASEAN) et le Nord-Est (la Chine, le Japon et la Corée du Sud), ensemble qui forme ce qu'on appelle l'« ASEAN+3 », soit l'association régionale de l'ASEAN, de la Chine, du Japon et de la Corée du Sud. Ces relations seront étudiées dans le cadre du dialogue UE/ASEAN+3 développé depuis les années 1970 et plus particulièrement dans le cadre de 1'ASEM (Asia-Europe Meeting), plateforme informelle créée en 1996 par 28 pays, mais qui engage actuellement 54 pays. Bien que notre analyse ait été développée dans le cadre d'une approche multidisciplinaire (car une investigation fondée sur cette approche s'est révélée méthodologiquement fondamentale pour la compréhension des phénomènes analysés), elle s'est surtout focalisée sur la coopération inter-régionale dans les domaines de la culture et de l'éducation qui sont particulièrement importants : en effet, ils constituent deux instruments nécessaires au renforcement de la connaissance et de la confiance réciproque, seules bases sur lesquelles peuvent bâtir des relations solides et fonctionnelles. La structure de notre étude se compose de trois approches complémentaires (une approche théorique, une approche institutionnelle et une approche plus « pratique ») qui nous ont permis d'aborder la question avec de nouvelles perspectives. L'étude comparée des deux processus d'intégration régionale qui ont construit l'UE et l'ASEAN+3, nous a permis de mettre en lumière à quel point ils sont différents. Parallèlement, l'analyse du développement des relations entre les deux régions nous a amené à mieux comprendre l'état de ces relations (leurs moteurs, leurs résultats, leurs enjeux futurs. . . ) et à clairement identifier certains éléments qui les empêchent d'être réellement efficaces et fonctionnelles. Dans le cas de l'UE, par exemple, nous avons constaté que ce sont les intérêts personnels de ses Etats membres (dictés par leur agenda national) qui prévalent le plus souvent. . . Et ce, au détriment d'une stratégie régionale bien organisée envers l'Asie, devenue pourtant une région cruciale pour les enjeux mondiaux. L'analyse de la coopération dans les champs de la culture et de l'éducation a été abordée au niveau institutionnel par l'examen des principaux documents, sommets et rencontres des leaders politiques et des ministres compétents, ce qui nous a permis une compréhension du développement politique des relations entre l'UE et l'ASEAN+3. L'analyse de ces relations au niveau pratique a été développée grâce à un travail centré sur l'identification : 1) des principales organisations dédiées à la coopération dans ces deux champs 2) des programmes mis en place dans le cadre inter-régional 3) de l'engagement des Etats, tant européens qu'asiatiques. L'examen de certaines études de cas (concernant la coopération entre musées, entre organismes cinématographiques et entre universités sur le plan des échanges d'étudiants ou de professeurs) nous à fourni les éléments fondamentaux qui permettent de mieux comprendre les causes des bons résultats acquis comme celles des difficultés et des enjeux futurs auxquels la coopération inter-régionale est destinée à faire face. Cette analyse a été accompagnée par la prise en compte de certaines dynamiques qui intéressent les relations inter-régionales : tout d'abord le pouvoir du sofa power (pouvoir doux) qui est devenu un instrument de politique étrangère significatif des puissances asiatiques (le phénomène apparaît particulièrement évident en Chine et en Corée du Sud), ensuite, le basculement du pouvoir normatif de l'UE (c'est à dire sa tentative de répandre ses valeurs considérées comme universelles afin de les faire accepter comme « normales » dans les relations internationales) face à des défis qui sont principalement la montée de l'importance accordée au soft power dans les pays asiatiques et la crise économique, politique et identitaire qui affecte le continent européen. Un autre élément que nous avons pris en considération est le rôle que les acteurs non—étatiques sont en train de jouer et leur contribution concrète à un approfondissement de la connaissance entre les peuples d'Asie et d'Europe. Ce travail vise, en premier lieu, à mettre en lumière les aspects les moins étudiés des relations inter-régionales euro-asiatiques, mais aussi à identifier les avancées et les blocages qui empêchent les deux continents de devenir des partenaires stratégiques fonctionnels capables d'apporter des solutions concrètes et partagées au bénéfice de leurs relations, tout en apportant leur contribution à la recherche d'un consensus global sur les grandes problématiques mondiales. . . Dont la résolution est devenue plus qu'urgente pour le bien-être de l'humanité entière.

The phenomenon of globalization is significantly changing international relations, both at state and non-state levels. We are able to see some of the most obvions consequences that have taken place: a new global distribution of power into different poles, the emergence of new powers named "emerging powers" (many of them located in Asia) that daim their participation to the management of global affairs and, finally, a stronger interdependence among ail global players, winch led them to establish new formai and informai forms of cooperation. Regionalism and inter-regionalism (developed starting from the second half of the 20th centuiy) represent an attempt to establish doser forms of cooperation between States that aim to improve their relationships and establish new ones, both at the political, economic, social and cultural level. This thesis focuses on the analysis of interregional relations between European Union (EU) and East Asia: the latter term refers to the region including the South East (ASEAN countries) and the North-East of Asia (China, Japan and South Korea), which together form what is called ASEAN+ 3. These relationships will be analysed in the framework of the ASEAN/EU dialogue developed during the 1970s and especially in the framework of ASEM (Asia-Europe Meeting), an informal platform created in 1996 by 28 countries, today including 53 countries. Although our analysis has been developed with a multidisciplinary approach (an investigation based on this approach has turned out to be methodologically fondamental for understanding the phenomenon analysed), it is mainly focused on the inter-regional cooperation in the fields of culture and education. In fact, they are two instruments necessary to strengthen knowledge and mutual trust, the only basis on which to build a strong and a functional relationship. The structure of this work of research consists of three complementary approaches (a theoretical approach, an institutional approach and a more "practical" approach) that allowed us to address this topic with new perspective. The comparative study of the process of regional integration of the EU and ASEAN, has allowed us to highlight their differences. The analysis of the development of the relations between the two regions has led us to better understand the state of the relationship (their engines, their performance, their future challenges, etc. ) and clearly identify some elements that prevent them from building an effective and functional relationship. In the case of the EU, for example, we observed that the personal interests of its member states (dictated mainly by their national agenda) prevail in most cases to the detriment of a well-organised regional Asiatic strategy, becoming, nowadays, a key region for the global challenges. The study of the cooperation in the fields of culture and education has been addressed at the institutional level through the analysis of key documents of the summits and meetings of the political leaders and competent ministers, which gave us an understanding of the political development of relations between the EU and ASEAN+3. The analysis of the relations at the "practical" level has been developed through the identification of 1) the main organizations dedicated to the cooperation in these two fields 2) the selection of the main programs put in place in the inter-regional framework 3) the analysis of the commitment of the States, both European and Asian. The analysis of some case studies (focused mainly on the cooperation between museums, between organizations in the field of cinema and between universities in ternis of exchange of students and professors) provided us the elements to better understand the results achieved, the difficulties and the challenges that the cooperation will have to face in die near future. This analysis has taken into account some dynamics that concem the inter-regional relations: first of all the phenomenon of soft power, which has become an instrument of foreign policy particularly significant for some Asian powers (the phenomenon appears particularly evident in China and South Korea). Then the EU's normative power (die attempt to spread its values considered universal to get them accepted as "normal" in international relations) which has to face new challenges; mainly: the rise of the emphasis on soft power in Asian countries and the economic, political and identity crises that affects the European continent. Another element that we have considered is the role that non-state actors are playing and their concrete contribution to deepening the understanding between the peoples of Asia and Europe. This work aims, firstly, to highlight the less explored aspects of the Euro-Asian inter-regional relations, but also to identify the advances and the blockages that prevent the two continents to become functional strategic partners capable of providing tangible and shared solutions for the benefit of their relations, while bringing their contribution to the search for a global consensus on major global issues, whose resolution has become more than urgent for die well-being of all humanity.