Les agences d'urbanisme en France métropolitaine : des outils évolutifs ?

par Yasmine Bendjador

Thèse de doctorat en Aménagement

Sous la direction de Serge Thibault.

Soutenue en 2007

à Tours , en partenariat avec École doctorale Sciences de l'homme et de la société (Tours1996-2018) (autre partenaire) .

mots clés

• Agences d'urbanisme -- France
• Politique urbaine -- France
• Urbanisme -- France

Résumé

A la fin des années soixante, la législation française préconisait l’élaboration de documents de planification urbaine par des administrations déconcentrées, des instances décentralisées ou des organismes mixtes procédant à la fois de l’Etat et des collectivités locales. Ainsi, depuis une quarantaine d’années, les agences d’urbanisme accompagnant le développement des agglomérations françaises, dans le cadre de l’évolution des politiques publiques d’aménagement et d’urbanisme. Dans les années soixante-dix, nous pouvions dénombrer une vingtaine d’agences d’urbanisme en France, en l’an 2000 plus d’une quarantaine, de tailles variées, présentes dans des aires urbaines métropolitaines et d’Outre-mer. Cette thèse vise à définir à définir en quoi et comment depuis une quarantaine d’années, l’évolution des agences d’urbanisme est liée à un processus d’enracinement local, modifiant plus ou moins en profondeur, leur organisation, leur production, leur pilotage et même leur finalité. Ce travail de recherche se décompose en trois parties. Dans une première partie est défini la base nécessaire pour comprendre le cadre dans lequel cette recherche s’est développée. En effet, l’étude de l’évolution des agences d’urbanisme ne peut être menée sans prendre en compte son environnement, considérant que l’Etat, les collectivités territoriales et les agences constituent le triptyque de base de la planification urbaine française. Dans une deuxième partie est traité plus directement de l’évolution des agences depuis leur fondation à nos jours. Notre hypothèse de départ supposait que le temps écoulé depuis la création de ces structures en 1967 jusqu’à ces dernières années, pouvait se décomposer en quatre grandes périodes, chacune d’elles est porteuse d’une orientation dominante et à chaque fois spécifique en matière de politique urbaine et caractérise la vie d’une agence. Dans une troisième partie est observé comment les agences d’urbanisme sont aujourd’hui engagées dans la définition et la réalisation de la ville durable.

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