La dette publique et les politiques budgétaires dans les pays en transition : application à l'économie russe

par Andrei Tretyak

Thèse de doctorat en Économie appliquée

Sous la direction de Alban Richard.

Soutenue en 2003

à l'Université Pierre Mendès France (Grenoble ; 1990-2015) .

mots clés

• Dettes publiques -- Russie
• Transition systémique
• Finances publiques -- Russie
• Politique économique -- Russie -- 1991-....

Résumé

La thèse comporte trois chapitres allant d'études relativement globales à des études portant spécifiquement sur le cas de la Russie. Le premier chapitre est destiné à définir comment la politique budgétaire pourrait influencer la croissance économique. Il est nécessaire de décrire les aspects positifs et négatifs des différentes politiques budgétaires envisageables pendant la transition vers l'économie du marché. Tout d'abord nous présenterons une brève synthèse concernant les principaux concepts de l'intervention de l'Etat dans la vie économique. Le deuxième chapitre traitera des différents aspects de la classification de la dette publique en Russie. Nous commencerons par rechercher les causes essentielles de la crise budgétaire dans l'Union Soviétique et les conséquences de la politique de l'endettement durant les premières années de la transition. Dans le troisième chapitre nous étudierons l'expérience russe de l'organisation du marché des titres publics. Contrairement aux études précédentes, nous tenterons de proposer des solutions concrètes pouvant contribuer à la reconstruction du marché des titres publics en Russie, bien que les mêmes méthodes puissent être également utiles pour les autres pays. En termes plus généraux, la thèse représente un étude comment les changements du rôle de l'Etat durant la transition peuvent être analysés à travers des indicateurs budgétaires.

Titre traduit

Public debt and budgetary policies during the transition : the case of Russian economy

Résumé

The dissertation is composed of three chapters starting from the discussion of more general issue of budgetary policies during the transition and finishing by more specific discussion about different ways of budgetary deficit financing. In the first chapter I concentrated my research on the budgetary policies undertaken by 25 countries of Central and Eastern Europe during their transition from plan to market economy undertaken in 1990s. Using the statistical tools (Cross-country analysis of Pooled time series) I studied the impact of budgetary policy (measures by budgetary expenses and deficit as proxies) and the speed of the reforms on the economic growth represented by real GDP. Second chapter is devoted to the analysis of different options for financing the budgetary deficits. The case of Russian economy was taken as an example. The detailed analysis of Russian public debt demonstrated that during very short period the government securities market reached quite important level of development. Finally, in the third part, going down from macro to micro level, I studied the best practices in emission of different public securities either on central or in local level (municipal bonds and obligations) in Russia. In more general terms, the dissertation represents a study of how the changing role of the State during the transition from plan to market can be analysed through the analysis of budgetary indicators.