Socio-histoire des politiques sportives (1940-1975) : genèse d'un groupe de spécialistes de l'administration d'Etat des activités sportives et structuration du service public du sport

par Olivier Le Noé (Le Noe)

Thèse de doctorat en Science politique

Sous la direction de Michel Offerlé.

Soutenue en 2000

à Paris 1 .

mots clés

• Sociologie du sport -- France -- 20e siècle
• Équipements sportifs -- France -- France -- 20e siècle
• Sports -- Politique publique -- France -- 20e siècle
• Sports -- Gestion -- France -- 20e siècle

Résumé

L'Hypothese generale qu'il s'agit d'eprouver tient en une proposition contre-intuitive : comment la montee en puissance d'un service public du sport peut-elle s'accompagner de l'etiolement du dirigisme public ? la montee en puissance du secteur sportif dans l'appareil d'etat peut etre documentee en retracant l'evolution des budgets publics, des agents publics, des travaux publics, du domaine public, des reglements publics. Temoigne-t-elle pour autant de l'etatisation de ce secteur des activites sociales ? la facon dont s'accommodent les interets en presence, les modalites de realisation de l'appropriation de cette montee en puissance illustrent en fait l'estompement du clivage avec la societe civile. Le service public et son milieu d'intervention sont de plus en plus en situation d'interpenetration comme en temoigne l'association a la marche du service public de specialistes internes ou externes a l'administration publique. Autrement dit, un des resultats de ce travail pourrait etre d'instruire en faits les propheties de leon duguit sur le developpement d'un modele pluraliste de service public. En prenant en compte la dimension genetique des politiques sportives, c'est-a-dire ce qui releve notamment des phenomenes d'apprentissage et de reconversion de savoir-faire, de la constitution d'une culture d'expertise de l'administration des activites sportives, une autre lecture de ce cheminement historique s'avere possible. Elle met en evidence la conjonction d'une normalisation bureaucratique avec l'institutionnalisation de la cogestion a la fois publique et privee du ressort social des politiques sportives. Ceci permet en outre de comprendre l'originalite de certaines caracteristiques contemporaines des politiques sportives de l'etat : un nombre considerable d'assujettis, un budget ministeriel tres faible, une orientation essentiellement reglementaire.

Titre traduit

Socio-history of sport policies (1940-1975). Genesis of a group of specialists in the government service of sports and structuration of the public utilities of sports

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