La participation des habitants à l'amélioration de leur cadre de vie : représentations sociales et stratégies des acteurs et des groupements dans deux quartiers populaires : théories et pratiques

par Abdelmajid Bennour

Thèse de doctorat en Sciences de l'éducation

Sous la direction de Dan Ferrand-Bechmann.

Soutenue en 1997

à Paris 8 , dans le cadre de École doctorale Pratiques et théories du sens (Saint-Denis, Seine-Saint-Denis ; 1992-....) .

mots clés

• Démocratie locale
• Sociologie urbaine -- France
• Politique urbaine -- France
• Grands ensembles -- France
• Démocratie locale
• Banlieues

Résumé

L'analyse theorique et empirique montre qu'il existe differentes significations de la participation (la participation solidarite, la participation contestation et la participation gestion), et differents groupements des habitants ayant leurs propres logiques et strategies d'action. Si pour les acteurs institutionnels, la participation signifie la possibilite de faire adherer les habitants a leursprojets - et est concue comme un instrument de gestion - ; pour d'autres acteurs, elle signifie, au contraire, la possibilite de mobiliser des habitants du quartier pour creer entre eux un lien de solidarite et/ou pour contester les decisions prises par les acteurs institutionnels. Nous pouvons ainsi distinguer, pour un quartier donne, trois types de groupements qui developpent des logiques et des strategies d'action differentes en fonction du contexte local et du positionnement des acteurs les uns par rapport aux autres et par rapport au systeme social global. De fait, ces groupements promeuvent des participations differentes (militants, benevoles, usagers, beneficiaires, etc. ) et peuvent entrer en conflit, en concurrence ou etre complementaires selon le contexte politique local et le positionnement de chacun des acteurs. Dans ce cadre, la participation-gestion, proposee par les acteurs institutionnels, notamment dans le cadre d'un dispositif de developpement social de quartier, doit au prealable tenir compte de la configuration des acteurs existant dans un quartier donne, ou de toutes facons coexistent les trois types de groupements definis. En ce sens, les modalites de participation proposees par les decideurs (elus locaux, offices h. L. M, essentiellement) sont a la fois le resultat de la configuation des strategies d'action developpees par les differents acteurs et le moment d'un nouveau processus de participation des habitants.

Titre traduit

The inhabitants participation in two popular quarters. Social representations and strategies of actors andgroups. Theories and practices

Résumé

Theoretical and empirical analysis show that different meanings of participation exit (participation solidarity, participation-dispute and participationmanagement) and that several groups of inhabitants who have their own logical and strategy of action coexist. For some institutional actors, participation means the possibility of having the inhabitants to adhere to their plans - and is conceived as an instrument of management. For others, it means on the contrary a possibility to mobilize the inhabitants of one neighbourhood, to create a bound of solidarity and/or to contest the decisions taken by institutional actors. Three types of groups can be distinguished in one quarter that will develop logics and various strategies of action according to local context and the position of actors one to another and the relation to the overall social system. The groups promote various participations (militants, voluntaries, users, beneficiaries, etc. ) and can come into conflict, in competition or can be supplementary depending on the political context and each actor's position. In this context, partipation-management suggested by the institutional actors, in particular in one social quarter development, must take the actors configuration, in account in one social quarter where three types of groups exist. In this sens, the methods of participation suggested by elected representatives are at the same time the result of action strategies configuration developed by different actors and a new process of inhabitants participation.