Evolution récente de l'agriculture dans les hautes plaines orientales algériennes : région d'Ai͏̈n-Bei͏̈da

par Salah Bouchemal

Thèse de doctorat en Géographie économique

Sous la direction de Raymond Pébayle.

Soutenue en 1994

à Poitiers .

mots clés

• Agriculture -- Algérie

Résumé

Les hautes-plaines orientales (region d'ain-beida) constituent un bon domaine d'etude de l'evolution recente de l'agriculture. Tous les problemes agraires s'y cotoient, simples ou complexes. Le bilan d'ensemble est peu satisfaisant : l'agriculture ne nourrit pas ses hommes. Cette faiblesse dans la production s'explique par un councours de circonstances negatives relevant de deux contraintes distinctes, mais inter-dependantes. La premiere est d'ordre naturel. Dans les hautes-plaines orientales, les conditions du milieu sont particulierement difficiles. Elles se traduisent par un fait majeur : celui d'un systeme extensif ou predomine une culture cerealiere aleatoire. La deuxieme contrainte es liee a la mise en application des diverses politiques agricoles menees depuis maintenant trois decennies. Cette periode fut marquee par deux temps forts. Durant les deux premieres decennies, l'algerie a vecu une reelle continuite dans sa politique agraire socialisante, mais une politique qui n'a apporte que peu de chose au secteur agricole prive. Or, ce secteur, qui semblait comme fige, a su dans certains cas sortir de son inertie en realisant de belles performances. Car lorsque le contexte est favorable, la paysannerie est porteuse d'innovation et pleine de savoir-faire. La troisieme decennie, celle des annees quatre-vingts, marqua un net coup d'arret dans le cheminement du socialisme doctrinal. Les choix liberaux se manifesterent dans les structures de production, mais n'allerent pas jusqu'a l'instaura tion officielle de la propriete individuelle sur les terres appartenant a l'etat. On est donc passe tres vite d'une extreme a l'autre, d'une etape caracterisee par un centralisme etatique dans l'agricul ture a une autre ou le desengagement se veut parfois total, laissant ainsi dans un profond desarroi des agriculteurs non prepares a evoluer dans une economie de marche.

Résumé

Eastern high plains (ain-beida region) provide a good sample for the study of the recent evolution of agriculture. All the agrarian problems, either simple or complex coexist. The overall result isn't satisfactory enough : agriculture doesn't meet the needs of its population. This production lowerness is due to negative circumstances linked to two distinct but inter-related constraints. The first constraint is natural environment conditions in the eastern high plains are particularly difficult and reflect a major factor : that of an extensive system in which predominates a contingent cereal culture. The second constraint is related to the application of several agricultrual policies covering a period of three decades and idivided into two distinct intervals. During the two first decades, algeria lived a straight socialistic agrarian policy, which brought almost nothing to the private sector. Though inactive, this sector knew sometimes how to carry out positive performances because in propitious times, peasantry shows skilfulness and innovation. The third decade, that of the eighties, illustrated a sharp out in the progress of doctrinal socialism. Liberal choices appeared in the production structures but did not reach an official introduction of private properties on lands belongin g to the state. Thus we shifted rapidy from socialism to liberalism, from a period of centralism of the state to another where helplessn ess is sometimes total, leaving farmers at a loss not ready yet to evolve in a market economy.