Les familles monoparentales dans le champ politique français : émergence, construction, captations d'un problème, 1968-1988

par Nathalie Martin-Papineau

Thèse de doctorat en Science politique

Sous la direction de Pierre Favre.

Soutenue en 1994

à Paris, Institut d'études politiques .

mots clés

• Politique familiale -- France
• Famille -- Sociologie -- France
• Famille monoparentale -- France

Résumé

Réunissant des individus aux caractéristiques socio-culturelles diverses, les familles monoparentales ne forment pas une catégorie sociale homogène mais constituent cependant une catégorie socio-politique. Les logiques de la structure et du fonctionnement du champ politique ont transformé leur réalité sociale pour en faire un objet de politique publique. Analyse en termes d'émergence dans le champ politique, le processus de politisation du fait monoparental révèle diverses actions de sélection, captation, construction, l'évolution des représentations sociales de la famille a facilité la pris charge des familles monoparentales que le champ politique a reliées à l'ordre familial existant. La captation du fait monoparental a d'abord été idéologique : la traditionnel clivage droite gauche qui structure globalement le champ politique autour de la famille, entendue comme institution sociale unique, est à la source de l'intégration des familles monoparentales à ce champ. Ce clivage a ensuite été partiellement renouvelé : la monoparentalité entraine un rapprochement entre partis centristes et PS, accentue entre le parti gaulliste et le PCF, le FN se distinguant par une hostilité résolue aux familles monoparentales. Objet des discours politiques, elles sont aussi devenues objet de politique publique. La définition dominante conférée à cette structure familiale alternative résulte d'un de type bureaucratique au terme duquel la monoparentalité est assimilée à la précarité économique et sociale, réduite au rang de "famille à risque". On a fait d'elle le destinataire d'une politique sociale dans le cadre d'une lutte contre la pauvreté et l'exclusion. Le secteur associatif défendant les intérêts des familles monoparentales entendues comme structure familiale alternative ne parviendra pas à y faire obstacle, en dépit de sa présence dans divers organismes consultatifs. Les mesures qui leur sont destinées ont été initiées par un cercle restreint de hauts fonctionnaires ento pouvoir exécutif. Résiduelle au regard de la détermination des règles juridiques applicables aux familles monoparentales la participation des parlementaires au processus de politisation s'avère, elle, déterminante si on l'analyse au regard du travail de légitimation du champ politique, qu'ils exercent alors de façon bien plus efficace que la sphère gouvernement. .

Titre traduit

One-parent families in French political area : emergence, building and captures (1968-1988)

Résumé

Linking individuals with very different sociocultural characteristics, the one-parent families are not an homogeneous social category. Nevertheless, they constitute a political category. Indeed, the proper structure and functioning of the political field have transformed the social reality of the single-parent family into political object. The politization shows several actions of selection, capture and construction. Moreover, the evolution of the social representations of t family permeated the one-parent family to be taken into account by the politics without any strong sociam cleavage arisi from the very beginning the one-parent family has been linked to the existing family order and has been considered in an ideological way. The French traditional cleavage "droite gauche" which structures the political field about family meant as a single social institution is globally applied to the one-parent family and achieve its integration in that politica later, this cleavage has been partially renewed : centrist parties and Socialist Party have become closer ; the opposition between the Gaullist Party and the French Communist Party has been increased. The Front national however remained absolutely against the one-parent family. After becoming subject of political speech, it has become subject of public po the most accepted definition of this family structure was the result of a bureaucratic process. At the end of this proce the one-parent family was assimilaed to a social and economic precariousness. Now, it is treated like a subject of polic against exclusion and poverty. Despite its efforts, the associative sector, which considered the one-parent family as on the varous forms familly structure, was unable to act on the bureaucratic meaning. The measures applied to the one-parent family have been initiated by few top civil servants very close to the executive power. Despite its little weight in determining legal rumes applicable to the one-parent family, the parliament has yet been involved in the politization process : this is not to overlooked in analysing its actions for legitimization of the political area, which more effect