Le troisième pôle pétrochimique brésilien : étude de l'implantation industrielle et ses impacts sur le milieu local d'insertion

par Denise Barcellos Pinheiro Machado

Thèse de doctorat en Urbanisme et aménagement

Sous la direction de Jacques Malézieux.

Soutenue en 1986

à Paris 12 .


  • Résumé

    Ce travail porte sur les impacts de l'insertion d'une implantation industrielle majeure (le troisieme pole petrochimique bresilien-projet cree en 1976 et implante par les gouvernements federal et regional dans les annees 1980) au sud du bresil sur le milieu local. Il s'agit de comprendre les rapports etablis entre l'activite industrielle et le milieu urbain passant par l'action de l'etat planificateur et amenageur. Dans ce sens on analyse d'une part les specificites de cette realisation: a) planification d'ensemble dans le contexte de la politique nationale de developpement industriel; b) l'articulation des differents niveaux du pouvoir (federal, regional et local) dans le processus de decision, planification et execution du projet; c) et le type d'activite industrielle et les echanges effectues avec l'exterieur. D'autre part on etudie les particularites du milieu d'accueil de ce projet et les influences que celui-ci en a subi. En effet, on remarque que cette implanta tion industrielle a apporte des effets positifs au niveau federal en ce qui concerne son insertion dans le systeme industriel et economique national. Ceci contraste avec les effets negatifs et ou les difficultes mis en evidence au niveau local. De telles contraintes sont le resultat de la desarticulation des diverses spheres du pouvoir, de la fragilite politique, financiere et technique du pouvoir local, et du type d'implantation et de la nature de l'activite industrielle choisie par rapport aux conditions locales. A cote de ces questions structurelles, on y retrouve des problemes conjoncturels propres a la periode economique de crise qui rendent la croissance et le developpement attendus par l' implantation du pole difficile, surtout au niveau local. La planification urbaine est analysee dans ce cas specifique dans le but de cerner le processus d'insertion d'une planification exogene par rapport a la realite locale et les possibilites de gestion de la municipalite.

  • Titre traduit

    The third brazilian petrochimical pole : industrial implantation study and local environment insertion impacts


  • Résumé

    This work refers to the local insertion impacts of one major industrial implantation in southern brazil (the third brazilian petrochimical pole-projet created in 1976 and implanted by both federal and regional government in the 80's). The matter is to understand the relationships between industrial activity and urban environment passing through the state action - which at the same time is the planner and the manager. Hence, on the one hand we analyse the specific features of that undertaking : a) firstly, planning as a whole within the context as a national policys of industrial development; b) secondly, different power levels articulation (federal, regional and local instances) in both decision process, planning and projet execution; c) thirdly, the indus- trial activity particularities and the foreign exchanges required. On the other hand we study the characteristics of the local environment of this projet, but also the influences that one suffered by it. The research carried out showed that this industrial implantation brought positive effects in the federal level by its integration in the natio- nal industrial and economic system. This contrasts with negative effects and or difficulties brought to light at local level. Those constraints are the result of : firstly, the disarticulation between the different power spheres; secondly, of the politic, financial and technical local fragility; thirdly of local conditions to receive the specific indus- trial activity chosen. Besides the structural questions above mentioned we still find conjunctural problems inherent to the period of economic crisis. Therefore, it difficults the expected petrochimical complex growth and development. Urban planning is analysed in this specific case in order to estimate how a foreign planning process can be adequate to the city reality and local council possibilities of management.

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