A la recherche de l'État régional pilote. RéATE, Cohésion sociale et Développement durable, l'expertise déconcentrée de l'État à l'épreuve de la RGPP.

par Sylvère Angot

Projet de thèse en Sociologie

Sous la direction de Vincent Spenlehauer.

Thèses en préparation à Paris Est , dans le cadre de OMI - Organisations, Marchés, Institutions , en partenariat avec LISIS - Laboratoire Interdisciplinaire Sciences Innovations Sociétés (laboratoire) et de RIT - Réseaux, institutions et territoires (VTT) (equipe de recherche) depuis le 01-12-2012 .


  • Résumé

    La Réforme de l'Administration Territoriale de l'Etat (RéATE), mise en œuvre entre 2007 et 2012, a privilégié une logique gestionnaire du management public, par les fusions de services et une réduction importante des effectifs de fonctionnaires. L'Etat réorganise dans le même temps son expertise territoriale, privilégiant l'échelon régional, qui doit se doter d'un nouvel arsenal d'instruments et de technologies d'administration : observatoires, tableaux de bords, animation des politiques locales, pilotage et évaluation des politiques publiques… L'application de cette réforme questionne les modalités d'intervention de l'Etat et de ses agents, entre remise en cause des savoirs-faires professionnels et reconfiguration des liens fonctionnels entre échelons de l'action publique. Nous chercherons à porter un regard sur ces changements à l'œuvre, à travers l'analyse de deux politiques publiques conduites notamment par le Ministère du développement durable : les dispositifs visant les économies d'énergie des particuliers et ceux visant l'accès au logement des plus pauvres.

  • Titre traduit

    New forms of expertise of french state administration. Analysis repositioning territorial state through the analysis of public policy of Youth, Energy saving and Housing/social accomodation


  • Résumé

    The reform of the State's territorial administration (RéATE) was implemented in France between 2007 and 2012. A managerial logic of public management, mergers and a significant reduction of staff numbers was the principal items favoured in this important reform. In the same time, the State reorders territorial expertise through the reinforcement of his regional administrations. New tools of governement are selected as administration technologies: observatories, balanced scorecards, public policies animation and evaluation... The application of this reform impacts the practicies and the intervention methods of the agents of the States: professionnal competences, links between the numerous public levels of governement... This thesis studies this ongoing change through the analysis of two public policies: the improvement of energy performance of individual housing and the youth policy.