L'évaluation des dispositifs institutionnels territoriaux sur les marchés locaux du travail : le cas du service public régional de formation professionnelle en Poitou Charentes et de l'expérimentation sociale "Groupement d'activités"

Evaluation of Local Institutional Arrangements on local labour market : two case studies in France

• Auteur / Autrice : Émilie Bourdu
• Direction : Olivier Bouba-Olga
• Type : Thèse de doctorat
• Discipline(s) : Sciences économiques
• Date : Soutenance en 2011
• Etablissement(s) : Poitiers
• Partenaire(s) de recherche : autre partenaire : Université de Poitiers. UFR de sciences économiques (1970-....)
• Jury : Examinateurs / Examinatrices : Liliane Bonnal, Laurent Duclos, Jacques Perrat
• Jury : Rapporteurs / Rapporteuses : Yannick L'Horty, Christophe Lavialle

Mots clés

Mots clés contrôlés

Marché du travail

Collectivités locales

Formation professionnelle

Mots clés libres

Marchés locaux du travail, appariement, évaluation, institution, coordination

Résumé

Les marchés locaux du travail sont caractérisés par des problèmes d'appariement, qui touchent en particulier les personnes éloignées de l'emploi. Pour régler ces problèmes, les acteurs publics et/ou privés développent un ensemble de politiques que nous qualifions de Dispositifs Institutionnels Territoriaux (DIT). L'objectif de notre recherche est de développer une méthodologie d'analyse d'inspiration institutionnaliste des DIT qui complète les exercices d'évaluation d'impact en se focalisant sur l'évaluation de processus. Notre démarche d'évaluation prend en compte l'existence de relations de confiance, de systèmes d'incitation/contrôle et le rôle de l'environnement institutionnel, à l'échelle locale et à l'échelle globale, pour analyser la coordination entre acteurs au sein des DIT. La méthode développée est mobilisée pour l'évaluation du Service Public Régional de Formation professionnelle en région Poitou-Charentes et pour celle de l'expérimentation sociale « Groupement d'Activités » à Nantes/Saint-Nazaire et en Touraine. Au-delà des résultats propres à chacun de ces dispositifs, nous observons deux grandes régularités. Les processus de mise en œuvre sont affectés par l'existence et la nature des relations contractuelles entre les acteurs, d'une part, et par des tensions permanentes entre les « règles du jeu » de l'environnement institutionnel aux niveaux local et global, d'autre part

Local labour markets are characterized by mismatches, especially for people furthest from the job market. To solve these problems, public and/or private stakeholders implement policies that we shall call “Local Institutional Arrangements” (LIA). The aim of our research is to develop an institutional analytical framework of the LIA which complements “outcome evaluations” by focusing on “monitoring evaluation”. Our methodology takes into account the existence of relationships of trust, of incentive/control systems, and of local and global institutional environments. It allows us to analyze stakeholders' coordination within LIA. We use our analytical framework to assess two LIA : the Poitou-Charentes region vocational training policy, “Service Public Régional de Formation professionnelle”, and the social experiment “Groupement d'Activités” in Nantes/Saint-Nazaire and Touraine. Beyond the results concerning each arrangement, we observe two main regularities. The processes of implementation are affected by the existence and the nature of contractual relations, on the one hand, and by continued tensions between local and global “rules of the game”, on the other hand