La légitimité du contrôleur de gestion dans le secteur public : le cas d'une organisation publique professionnelle, le CEA

The legitimacy of accountants in the public sector : Case study in a public organization, the French Atomic Energy Commission

• Auteur / Autrice : Christophe Dondeyne
• Direction : Denis Travaillé, Gérald Naro
• Type : Thèse de doctorat
• Discipline(s) : Sciences de gestion
• Date : Soutenance le 19/12/2014
• Etablissement(s) : Montpellier 2
• Ecole(s) doctorale(s) : École doctorale Economie Gestion de Montpellier (2015-.... ; Montpellier)
• Partenaire(s) de recherche : Laboratoire : Montpellier Research in Management
• Jury : Examinateurs / Examinatrices : Denis Travaillé, Gérald Naro, Marc Bollecker, Laurent Cappelletti, Nathalie Halgand
• Jury : Rapporteurs / Rapporteuses : Marc Bollecker, Laurent Cappelletti

Mots clés

Mots clés contrôlés

Commissariat à l'énergie atomique et aux énergies alternatives (France)

Administration publique -- Gestion

Contrôle de gestion

Mots clés libres

Légitimation / Légitimité

Contrôleur de gestion

Nouvelle gestion publique

Organisation professionnelle

Secteur public

Contrôle de gestion

Legitimization / legitimacy

Management accountant

New public management

Professional organization

Public sector

Management control

Résumé

Depuis plus de dix ans, l'émergence des pratiques de contrôle de gestion en environnement public ont donné lieu à de nombreuses contributions dont certaines abordent le rôle des contrôleurs dans cette dynamique de changement.L'objectif de ce travail est de comprendre les déterminants de la légitimité des contrôleurs de gestion dans cet environnement et de déterminer comment les individus qui incarnent cette fonction ont pu « survivre » jusqu'à présent dans des organisations d'ordinaires hostiles au contrôle. Nous nous appuyons pour cela sur une étude de cas que nous avons mené auprès du Commissariat à l'Energie Atomique et aux Energies Alternatives. Quatre profils-types de contrôleurs y sont étudiés : le jeune premier, le nouveau converti, le caméléon et le conseiller du roi.Ce travail de recherche contribue donc à enrichir la connaissance de la fonction de contrôleur en liant notamment les différentes composantes de l'activité des contrôleurs autour de la recherche quotidienne de légitimité. Il permet également d'approfondir le rôle du contrôleur et de resituer l'individu dans le processus d'institutionnalisation du contrôle et dans la mise en œuvre du nouveau management public.

For more than ten years, the development of management control practices inpublic sector gave rise to many researches which some, focus on role that accountants play.The aim of this paper is to understand the determinants of management accountants' legitimacy in professional bureaucracies and to define how individuals, who embody this function, had survived in this unfriendly environment. From a case study at the French Atomic Energy Commission, we highlight four profiles of management accountants: the young novice, the new convert, the chameleon and the king's advisor.The results show that the legitimacy of the controllers should not be studied through his generic definition. Instead, it must be considered as a polymorphic judgment based on manifold determinants. It also allows to replace the individual at the center of the study field of the new managerial practices in public organizations.