Les exercices de gestion de crise : une épreuve d’État? ou l’exercice de l’État à l’épreuve de la gestion de crise

Crisis management exercises : from operational tests to State trial

• Auteur / Autrice : Jonathan Fayeton
• Direction : Valérie November, Olivier Borraz
• Type : Thèse de doctorat
• Discipline(s) : Sociologie
• Date : Soutenance le 18/12/2024
• Etablissement(s) : Marne-la-vallée, ENPC
• Ecole(s) doctorale(s) : École doctorale Ville, Transports et Territoires (Champs-sur-Marne, Seine-et-Marne ; 2010-....)
• Partenaire(s) de recherche : Laboratoire : Centre d'enseignement et de recherche en mathématiques et calcul scientifique (Champs-sur-Marne, Seine-et-Marne)
• Jury : Président / Présidente : Pascal Ughetto
• Jury : Examinateurs / Examinatrices : Valérie November, Olivier Borraz, Myriam Mokhtari Merad, Paolo Crivellari, Marie-Léandre Gomez
• Jury : Rapporteurs / Rapporteuses : Myriam Mokhtari Merad, Paolo Crivellari

Mots clés

Mots clés contrôlés

Société civile

Épreuve (religion)

Gestion des crises

Mots clés libres

Gestion de crise

Exercice

Simulation

Crue centennale

Terrorisme

Crisis management

Exercise

Simulation

Governance

Terrorism

Résumé

Les exercices de gestion de crise, hérités du monde militaire, constituent une pratique aujourd’hui courante dans la société civile. Dans l’histoire récente, leur nombre et leur visibilité ont considérablement augmenté, dans le contexte de la réponse de l’État aux attentats de 2015. Ils constituent ainsi l’un des dispositifs principaux de préparation des organisations de gestion de crise face aux événements qui menacent les populations. Pour remplir cette mission, les exercices sont conçus comme des simulations de crise les plus réalistes possible, visant à la fois des objectifs de formation et d’identification des failles à corriger dans les dispositifs de gestion de crise. Toutefois, l’observation des exercices organisés par le Secrétariat Général de la Zone de Défense et de Sécurité de Paris - un service de la préfecture de Police – ne permet que de vérifier partiellement ces objectifs. Pour expliquer cette apparente difficulté, il convient d’envisager la superposition de deux missions assignées aux exercices. La première, officielle, est centrée sur la protection des populations. La seconde, latente mais prioritaire, consiste à protéger l’État, dont la légitimité et l’identité même – fondées justement sur la protection des populations - sont remises en question par la survenue des crises.

Crisis management exercises, inherited from the military sphere, are now common practice in civil society. In recent history, their number and visibility have increased considerably, in the context of the State's response to the 2015 terrorist attacks. Thus, they are one of the main ways in which crisis management organizations can prepare for events that threaten the population. To fulfill this mission, exercises are designed as the most possibly realistic crisis simulations, aiming both at training crisis management professionals and identifying weaknesses to be corrected in crisis management systems. However, when observing the exercises organized by the “Secrétariat Général de la Zone de Défense et de Sécurité of Paris” – a department of the Préfecture de Police, responsible for both law enforcement and civil security in the Paris metropolitan area – only partially verifies these objectives. To explain this apparent difficulty, we suggest considering the superposition of two missions assigned to exercises. The first, the official one, focuses on population protection. The second, latent but priority, is to protect the State, whose very legitimacy and identity - founded precisely on the protection of populations - are called into question by the occurrence of crises.