Essais sur la politique budgétaire et la mobilisation des ressources intérieures dans les pays en développement riches en ressources naturelles

Essays on fiscal policy and domestic resource mobilization in resource-rich developing countries

• Auteur / Autrice : Axelle Kere
• Direction : Jean-Louis Combes, Jean-François Brun, Pam Zahonogo
• Type : Thèse de doctorat
• Discipline(s) : Sciences économiques
• Date : Soutenance le 27/01/2022
• Etablissement(s) : Université Clermont Auvergne (2021-...) en cotutelle avec Université Ouaga 2 Thomas Sankara (Ouagadougou)
• Ecole(s) doctorale(s) : École doctorale des sciences économiques, juridiques, politiques et de gestion (Clermont-Ferrand)
• Partenaire(s) de recherche : Equipe de recherche : Centre d'études et de recherches sur le développement international (Clermont-Ferrand)
• Jury : Examinateurs / Examinatrices : Patrick Plane
• Jury : Rapporteurs / Rapporteuses : Pedro Ferreira Cavalcanti, Eugénie W. H. Maïga
• DOI : 10.70675/cced5276zc127z47e1za16ez195d56e697d2

Mots clés

Mots clés libres

Grandes découvertes de pétrole et de gaz

Mobilisation des ressources intérieures

Crise de la dette souveraine

Fonds souverains

Composition des dépenses publiques

Giant oil and gas discoveries

Domestic resource mobilization

Sovereign debt crisis

Sovereign wealth funds

Composition of public spending

Résumé

Cette thèse examine l'effet des ressources naturelles extractives sur l'environnement macroéconomique des pays en développement et aborde la question de la mobilisation des ressources domestiques dans ces pays. Après avoir passé en revue la littérature théorique et empirique existante sur la malédiction des ressources naturelles, elle explore empiriquement l'impact des grandes découvertes de pétrole et de gaz sur la politique budgétaire des pays en développement et teste l'effet d'une solution proposée par les institutions multilatérales et les gouvernements pour atténuer les défis de la gestion de ces ressources.Le premier chapitre met en évidence l'impact négatif des découvertes de pétrole et de gaz sur la probabilité d'occurrence d’une crise de la dette souveraine dans les pays subsahariens. Cet effet se produit principalement dans les pays dont les exportations sont fortement concentrées; à l'inverse, il disparaît pour les pays qui sont diversifiés. Ce résultat est important car les pays de notre étude ont déjà bénéficié d'un allègement de leur dette par le biais de l'initiative en faveur des Pays Pauvres Très Endettés (PPTE) et de l'Initiative d'Allègement de la Dette Multilatérale (IADM).Le deuxième chapitre montre l'impact des découvertes de pétrole et de gaz sur la composition des dépenses publiques dans les pays en développement. Il met en évidence les effets néfastes de ces découvertes sur les dépenses de santé et d'éducation. En outre, les résultats montrent que les gouvernements privilégient des catégories de dépenses moins productives et plus discrétionnaires, comme les dépenses militaires et de protection sociale. Les résultats de ce chapitre participent à la discussion quant à la réalisation de l’Objectif de développement durable (ODD) sur la croissance économique.Le troisième chapitre analyse l'impact des fonds souverains comme solution à la malédiction des ressources naturelles. Cet article montre que les fonds souverains, en particulier les fonds de stabilisation, ont un impact significatif et positif sur la mobilisation des impôts dans les secteurs hors ressources. En effet, le fait d'imposer une contrainte budgétaire supplémentaire aux pays riches en ressources naturelles encourage une meilleure mobilisation des recettes. Ce dernier résultat participe à l’identification des propositions permettant d'atteindre les objectifs du Consensus de Marrakech, qui a souligné l'importance d'une meilleure mobilisation des recettes intérieures.Enfin, nous concluons en formulant des recommandations de politiques économiques pratiques pour résoudre le problème de la malédiction des ressources naturelles.

This thesis examines the effect of extractive natural resources on the macroeconomic environment of developing countries and addresses the issue of domestic resource mobilization in these countries. After reviewing the existing theoretical and empirical literature on the natural resource curse, it explores empirically the impact of giant oil and gas discoveries on the fiscal policy of developing countries and tests the effect of a solution promoted by multilateral institutions and governments to alleviate the challenges of the management of such resources. The first chapter highlights the negative impact of oil and gas discoveries on the likelihood of sovereign debt crises in sub-Saharan countries. This effect occurs mainly in countries with a high concentration of exports; conversely, it disappears for so-called diversified countries. This result is noteworthy because the countries in our study have already received debt relief through the Heavily Indebted Poor Countries (HIPC) initiative and the Multilateral Debt Relief Initiative (MDRI). The second chapter shows the impact of oil and gas discoveries on the composition of public expenditures in developing countries. It emphasizes the harmful effects of these discoveries on health and education spending. In addition, governments privilege less productive and more discretionary categories of spending, like military and social protection spending. The results of this chapter raise concerns about whether the first of the Sustainable Development Goals (SDGs) about economic growth will be achieved.The third chapter analyzes the impact of Sovereign Wealth Funds (SWFs) as a solution promoted by several governments. This article shows that SWFs, particularly stabilization funds, have a significant impact on addressing the deterrent effect of non-resource tax mobilization. Furthermore, imposing an additional fiscal constraint on resource-rich states encourages better revenue mobilization across non-resource sectors. This last result contributes to the discussion of options for achieving the objectives of the Marrakech Consensus, which emphasized the importance of better domestic revenue mobilization.Finally, we conclude by providing practical economic policy recommendations to address the multidisciplinary problem of natural resource curse.