Les relations entre l'Union Européenne et les ACP : l'exemple du Sénégal

par Cheikh Mbacke Ndoye

Thèse de doctorat en Droit public - SHS

Sous la direction de Albert Bourgi.

Soutenue le 05-07-2012

à Reims , dans le cadre de Ecole doctorale Sciences de l'homme et de la société (Reims, Marne) , en partenariat avec (CRDT) Centre de Recherche sur la Décentralisation Territoriale (laboratoire) .

Le président du jury était Thierry Côme.

Le jury était composé de Albert Bourgi.

Les rapporteurs étaient Raphael Porteilla, Gourmo Lô.


  • Résumé

    La coopération entre l'Union Européenne et les Etats ACP a officiellement commencé depuis le Traité de Rome de 1957 à travers les différentes conventions internationales (Yaoundé, Lomé et Cotonou. Cette coopération n'a pas fondamentalement changé de nature malgré les nombreux changements apportés. L'ouverture très large aux Etats ACP d'une relation initialement limitée aux anciennes colonies françaises, n'a pas eu d'impact sur le caractère inégalitaire de ce type de rapport comme en témoigne l'insertion de clauses de constitutionnalité politique et financière de plus en plus contraignantes. Il en découle que les mécanismes de coopération s'emboîtent les uns dans les autres et que leur bon fonctionnement ou tout simplement leur fonctionnement normal demeure subordonné à des considérations politiques, ou plutôt géopolitiques pour ne pas dire à des conditions idéologiques. Il va sans dire que malgré le phénomène de mondialisation et l'ouverture de l'Afrique à de nouveaux partenaires essentiellement ceux des pays émergents, la coopération entre l'Union Européenne et les Etats ACP en particulier le Sénégal, conserve, plus de cinq décennies après les indépendances une empreinte néo coloniale. L'aide publique au développement essentielle se réduit comme peau de chagrin dans la mesure ou l'Union européenne ne semble plus se préoccupée des questions de développement des pays ACP dont le Sénégal. La diminution du montant du 10éme FED vient apporter un éclairage sur ce manque d'intérêt affiché par l'Europe.Cette coopération s'appuie désormais sur certains grands principes imposés par l'Union Européenne pour mieux asseoir sa suprématie à l'effet de maintenir ces Etats dans une sorte de dépendance.La question de la dette qui est au coeur même de cette question est plus que d'actualité dans la mesure ou elle constitue un moyen de pression de l'Europe pour dicter certaines conduites aux Etats ACP.Ces difficultés ont en partie obligés les pays ACP à se tourner de plus en plus vers d'autres partenaires moins regardant sur certaines questions tenant aux droits de l'Homme, aux libertés publique, et à la démocratie. IL s'agit principalement de la Chine, de l'Inde, du Brésil qui sont de nouveaux acteurs sur la scène internationale et qui prennent beaucoup de place jadis occupée par l'Union Européenne.Pour reprendre sa place, l'Union Européenne doit régler certaines questions liées à la dette, aux constitutionnalités politiques et économiques. Les conséquences des programmes d'ajustement structurels sont toujours ressenties comme un échec de la politique de l'Union Européenne au niveau des pays ACP.Dés lors, méme avec l'avènement de nouveaux acteurs non-étatiques, la coopération entre l'Union Européenne et les Etats ACP dont le Sénégal mérite d'être repensée pour que les Objectifs du Millénaire pour le Développement puissent être atteints.

  • Titre traduit

    Coopération between the European Union and the ACP countries : the example of Sénégal


  • Résumé

    Cooperation between the European Union and the ACP States officially started since the Treaty of Rome in 1957 through various international conventions (Yaoundé, Lomé and Cotonou. Such cooperation has not fundamentally changed in nature despite the many changes. The large opening of the ACP relationship initially limited to former French colonies, had no impact on the inequality of this type of relationship as evidenced by the inclusion of constitutional clauses political and financial increasingly stringent. It follows that the cooperation mechanisms fit into each other and their proper functioning or simply normal operation remains subject to political considerations, or rather not to say geopolitical conditions ideological . It goes without saying that despite the phenomenon of globalization and the opening up of Africa to new partners mainly in emerging countries, cooperation between the European Union and the ACP States in particular Senegal, retains more than five decades after independence neo-colonial footprint. official development assistance is essential reduced to a trickle in the measure or the European Union seems more concerned about development issues in ACP countries including Senegal. Reducing the amount the 10th EDF has shed light on the lack of interest shown by Europe.This cooperation is now based on certain principles imposed by the European Union to better establish its supremacy to maintain the effect of these states in a kind of addiction.The issue of debt is at the heart of this issue is more than relevant in so far as it is a means to pressure Europe to dictate certain behaviors ACP States.These difficulties have forced some ACP countries to turn increasingly to other partners looking less on certain issues to human rights, public freedoms, and democracy. IT is mainly from China, India, Brazil are new actors on the international scene and take up much space once occupied by the European Union.To take his place, the European Union must address some issues related to debt, constitutionnalités political and economic. Consequences of structural adjustment programs are still perceived as a failure of the policy of the European Union and ACP.From then on, same with the advent of new non-state actors, the cooperation between the European Union and the ACP States, including Senegal should be rethought for the Millennium Development can be achieved.


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