La fondation du ministère des Affaires étrangères du Liban sous la présidence de Béchara El-Khoury (1943-1952) : l'institutionnalisation de la politique étrangère et ses limites

par Carmen Hassoun Abou Jaoudé (Hassoun)

Thèse de doctorat en Science politique

Sous la direction de Maurice Jacques Aben.

Le jury était composé de Maurice Jacques Aben, Louis Balmond, Mustapha Adib, Paul Alliès, Samira Hanna El-Daher.

Les rapporteurs étaient Louis Balmond, Mustapha Adib.


  • Résumé

    Cette étude traite de la fondation du ministère des Affaires étrangères du Liban sous le mandat du président Béchara El-Khoury (septembre 1943-septembre 1952), premier chef d'État du Liban indépendant. La création de cette institution étatique a été un enjeu dans le processus d'affranchissement national qui a mis fin au mandat français. L'étude met en évidence la contribution du ministère des Affaires étrangères au parachèvement de l'indépendance et, en particulier, son rôle dans les négociations que le Liban a menées en 1946 en vue de l'évacuation des troupes franco-britanniques de son territoire et qui ont permis à la jeune diplomatie libanaise de faire ses premières preuves. Elle analyse l'oeuvre de structuration du ministère, l'organisation de son administration centrale, la formation de son cadre diplomatique et consulaire ainsi que la création de ses premières légations à l'étranger. Mais au-delà de l'institution étatique et en lien direct avec elle, l'étude s'intéresse à sa fonction, la politique étrangère, et sa transformation, sous le régime de l'indépendance, en politique publique à part entière. Elle met l'accent sur le champ politique, idéologique et social dans lequel le ministère des Affaires étrangères a évolué et la politique étrangère a été élaborée. Elle analyse les parcours et les motivations des "pères fondateurs" du Liban indépendant et les principes de base de leur politique étrangère qui ont guidé le ministère des Affaires étrangères de 1943 à 1952. L'étude tente, enfin, de montrer les limites de l'institutionnalisation de la politique étrangère libanaise à l'épreuve des crises régionales et internationales, notamment l'émergence de la Guerre froide et du conflit israélo-arabe, et leurs répercussions sur les équilibres nationaux institués par le Pacte de 1943.

  • Titre traduit

    The foundation of the Ministry of Foreign Affairs of Lebanon under the Presidency of Bishara El-Khoury (1943-1952) : the institutionalization of the foreign policy and its limit


  • Résumé

    This study deals with the foundation of the Ministry of Foreign Affairs of Lebanon under the Presidency of Bishara El-Khoury (September 1943-September 1952), the first President of the independent Lebanon. The formation of this institution was an important issue in the process that leads Lebanon to its independence and to the end of the French Mandate. The study focuses on the contribution of the Ministry of Foreign Affairs in this struggle and particularly its role in the negotiations that Lebanon conducted for the evacuation of the French and British troops from its territory, which allowed the young Lebanese diplomacy to experiment its first success. The study also analyses the structuring work of the Ministry, the setting up of its central administration, the formation of its diplomatic and consular staff and the creation of its first diplomatic missions abroad. However, beyond the institution and in close connection with it, the study focuses on its function, the foreign policy, under the independence regime and its transformation into a full public policy. It emphasizes on the political, ideological and social ground in which the ministry was developed and the foreign policy elaborated. It analyses the political career and the motivations of the founding fathers of the independent Lebanon and the principles of their foreign policy that guided the Ministry of Foreign Affairs from 1943 to 1952. The study, finally, try to show the limits of the institutionalization of the Lebanese foreign policy that experiments its first regional and international crisis, particularly the rise of the Cold war and the Israeli-Arab conflict, and their consequences on the national balance established by the Pact of 1943.

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