Analyse critique de l'application des principes du développement territorial durable dans les zones rurales marginalisées : réflexions à partir des cas du Cariri de la Paraíba et du plateau Catarinense au Brésil.

par Juliette Rochman

Thèse de doctorat en Aménagement

Sous la direction de Jean-Paul Carrière.

Le président du jury était Bernard Pecqueur.

Le jury était composé de Jean-Philippe Tonneau, Bernard Roux.

Les rapporteurs étaient Paulo Vieira.


  • Résumé

    L’objectif de cette thèse est de vérifier la pertinence du concept (non stabilisé) de développement territorial durable (DTD) en tant que référent théorique mais également comme cadre stratégique pour la conception et la mise en œuvre de politiques et de projets de développement durable des territoires. Cette recherche porte plus spécifiquement sur le potentiel que représente la mise en œuvre de stratégies inspirées du DTD pour les zones rurales en difficulté. L’évaluation en elle-même a été menée à partir de l’analyse empirique de deux territoires ruraux brésiliens distincts, présentant de manière parfois paroxystique les caractéristiques de zones rurales marginalisées. La thèse s’est efforcée de questionner la pertinence du Développement Territorial Durable à trois niveaux, qui ont constitué les axes structurant de ce travail. Il s’est agit, dans un premier temps, de mettre en évidence les arguments montrant, d’un point de vue théorique, la pertinence de la conjugaison des concepts de développement territorial et de développement durable qui composent le socle théorique et méthodologique du DTD. Pour ce faire, nous avons réalisé un effort de « délimitation » du concept de DTD ainsi qu’une analyse des principes et des éléments qui composent, à savoir : l’articulation local-global pour l’intégration de la dimension environnementale, les acteurs et leurs systèmes d’organisation et d’action, de la gouvernance, le capital social et le territoire. L’évaluation empirique (en nous appuyant sur nos études de cas), de la capacité du DTD à orienter des stratégies et des démarches spécifiques, souples et en cohérence avec les contextes particuliers des territoires dans lesquels elles s’appliquent, constituait notre deuxième axe de recherche. Le constat de l’existence, à l’échelle du Brésil comme dans nos deux régions d’étude, de telles stratégies nous a amené à analyser, d’un point de vue normatif, les résultats des actions menées au moyen de critères correspondant aux principes objectifs du DTD. La recherche a notamment permis de vérifier qu’il n’y a pas unicité des trajectoires de développement et qu’en conséquence il ne peut pas y avoir universalité d’un modèle d’intervention (ce qui constituait une hypothèse forte de ce travail et du projet CAPES/COFECUB 449/04 dans lequel il s’inscrivait). L’analyse des cas du Cariri de la Paraíba et du Plateau Catarinense ont d’autre part permis de rejeter en partie l’hypothèse d’une masse critique nécessaire à l’implantation d’un processus de DTD, ce qui est particulièrement positif pour les zones rurales les plus dévitalisées. Cette étude nous a enfin permis de vérifier qu’en dépit d’un processus « normal » de réappropriation du concept de DTD, et du caractère encore ponctuel des réalisations observées, les actions menées dans le cadre de stratégies de DTD sont opérationnelles et efficientes dans le sens où elles contribuent à l’amélioration des conditions d’existence des populations concernées.


  • Résumé

    The objective of the thesis is to verify the relevance of the (no stabilized) concept of Territorial Sustainable Development (TSD) as theoretical referent but also as strategic frame to concept and implement policies and projects for the sustainable development of territories. This research concerns more specifically the potential of the implementation of strategies inspired by the TSD for the rural zones. The evaluation is led from the empirical analysis of two different Brazilian rural territories, presenting the characteristics of marginalized rural zones. The thesis sought to question the relevance of the Territorial Sustainable Development at three levels, which constituted the structuring axes of this work. First we highlighted the arguments showing the relevance, from a theoretical point of view, of the combination of the concepts of territorial development and sustainable development which compose the theoretical and methodological roots of the TSD. To realize it we made an effort of “delineation“ of the concept of TSD as well as an analysis of its principles and components, namely : the relation local-global for the integration of the environmental dimension, the actors and their organization and action systems, the governance, the social capital and the territory. In a second time, we realized an empirical evaluation (relied on our case studies), of the STD’s capacity to direct specific and flexible strategies, in coherence with the particular contexts of the territories in which they apply. The report of the existence of such strategies on the scale of Brazil as in our two regions of study, carried us to analyse from a normative point of view the results of implemented actions, by means of criteria corresponding to the main objectives of the TSD. The research notably permitted to verify that there is no universality of the trajectories of development and as a consequence it cannot have universality of an intervention model (which was a strong hypothesis of this work and of the project CAPES/COFECUB 449/04 – which the thesis was attached to). The analysis of the cases of the Cariri (in brasilian state of Paraiba) and the “Planalto Catarinense“ allowed on the other hand rejecting partially the hypothesis of a critical mass (masse critique) indispensable for the setting-up of a TSD process, what is particularly positive for the most devitalized rural zones. This study finally allowed us verifying that in spite of a “normal” process of reappropriation of the concept of TSD, and the restricted character of the observed realizations, the actions implemented within TSD strategies are operational and efficient in the way they contribute to the improvement of the conditions of life of the concerned population.


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