Les fondements de l'interdépendance énergétique entre l'Union européenne et la Fédération de Russie

par Nadia Campaner

Thèse de doctorat en Science politique

Sous la direction de Élisabeth Du Réau.

Soutenue en 2006

à Paris 3 .

mots clés

• Politique énergétique -- Pays de l'Union européenne
• Politique énergétique -- URSS
• Politique énergétique -- Russie

Résumé

Cette thèse étudie les fondements de l’interdépendance énergétique actuelle entre l’Union européenne et la Russie. Ce thème présente des dimensions économiques et géopolitiques. Dans une première partie, les facteurs de développement du commerce énergétique entre les pays de l’Europe occidentale fondateurs de la Communauté européenne (RFA, France, Italie) et l’URSS de l’après-guerre sont identifiés. Le développement spectaculaire de l'industrie soviétique du pétrole et du gaz est également évoqué. L’énergie domine en partie la diplomatie de la détente et met en évidence des intérêts convergents entre plusieurs Etats de la CEE et l’URSS. La coopération énergétique avec l’URSS suscite toutefois des divisions au sein du camp atlantique, comme l’illustre « l’affaire du gazoduc sibérien » de 1981. Dans une deuxième partie, les stratégies et les contraintes énergétiques de chaque acteur sont étudiées. Les approches respectives de la politique énergétique, plus particulièrement la sécurité des approvisionnements de l'UE et la politique des exportations de la Russie sont analysées. La dernière partie examine les tentatives de mise en œuvre d’une coopération énergétique stratégique au niveau communautaire, avec l'étude du « dialogue énergétique » initié en 2000. Ce dialogue cristallise une grande partie des questions et problématiques associées à la coopération énergétique entre l’UE et la Russie. Il met non seulement en évidence les intérêts communs, mais aussi les divergences politiques. Une conclusion importante est que la coopération entre l’UE et la Russie dans le domaine énergétique doit concentrer ses efforts sur les domaines mutuellement bénéfiques et non-politisés, telles que l’efficacité énergétique et les technologies.

Titre traduit

The energy factor in the relationships between the European union and Russia

Résumé

This thesis explores the origin and development of the EU-Russia energy trade and cooperation. The comprehensive analysis of international relations in the field of energy necessitates an interdisciplinary approach where both political and economic factors are taken into account. Firstly, we review the background and historical development of trade in oil and gas between the largest founding states (West Germany, France and Italy) and the Soviet Union in the context of the Cold War. A brief outlook at the spectacular development of the Soviet oil and gas industry between the sixties and the eighties is presented as well. The impact of the break-up of the USSR on the production of hydrocarbons and exports to the EU has been assessed. The privatisation and liberalisation of the Russian oil sector have not brought about much needed investments and modernisation, but contributed to the formation of an oligarchy. The evolution and the perspectives of the Russian oil and gas industry since the presidential elections of 2000 are analysed. Secondly, we examine the energy strategies of the EU and post-Soviet Russia. While the EU and Russia share common interests in developing a strategic partnership in the energy sector, their priorities and policies are diverging. One major issue addressed in this work is the analysis of the EU-Russia energy dialog launched in 2000. It is concluded that mutually beneficial and non-politicised areas of cooperation such as energy efficiency and technologies can substantially contribute to the security of energy supplies of the EU in the long term.