Aménager et urbaniser aujourd'hui : d'un SIS [Système d'Information Spatialisé] pour l'aide à la prise de décision à un outil de communication

Urban planning and urbanize today : from a GIS for the decision-making assistance to a tool of communication

• Auteur / Autrice : Nelly Rubio-Boistard
• Direction : Jean-Paul Laborie
• Type : Thèse de doctorat
• Discipline(s) : Géographie
• Date : Soutenance en 2005
• Etablissement(s) : Toulouse 2

Mots clés

Mots clés contrôlés

Aménagement du territoire

Urbanisme

Système d'information géographique

Prise de décision

Résumé

Cette thèse traite de l'introduction des systèmes d'information géographique (SIG) dans les processus décisionnels propres à l'aménagement du territoire et à l'urbanisme. Une bonne connaissance du contexte de la croissance et de l'étalement urbains permet de relever des besoins en terme d'outils spécifiques, adaptés aux enjeux modernes de l'aménagement du territoire. Les processus complexes auxquels sont confrontés les acteurs de l'aménagement sont là appréhendés. L'échelle intercommunale est l'échelle retenue. Celle-ci implique le traitement d'une masse considérable d'information et la réalisation de documents d'urbanisme. Les outils liés à la gestion et à l'exploitation des données urbaines, leurs évolutions et leurs potentiels sont développés. Cette étude est ensuite illustrée par une étude de cas, celui de la communauté d'agglomération de castres-mazamet. Les étapes de mise en place d'un prototype de sig, de sa conception, sa construction et son implantation sont explicitées. Un constat sans équivoque conduit à ré-orienter ce système d'information géographique, outil d'aide à la décision pour la planification des établissements publics de coopération intercommunale vers un outil de communication de type serveur cartographique. La complexité d'utilisation de ces outils ne répond pas aux besoins d'une partie du public ciblée, mais certaines de leurs fonctionnalités sont retenues comme indispensables. Chacunes des maries membres de la structure intercommunale se sont ensuite vues proposer une démonstration du serveur cartographique. On tend ici vers la recherche d'une adaptation fine de l'outil aux besoins et exigences des acteurs concernés. Il s'agit également de repérer le potentiel de l'outil dans le processus de la prise de décision ainsi que la réalisation d'un document de planification. Cette réflexion sur le rôle des SIG et serveurs cartographiques dans l'aide à la prise de décision est renforcée par l'analyse bibliographique de nombreux autres études de cas. Le potentiel et les limites de l'outil étant développées, la finalité de ce projet est de définir un produit type ou un service type selon la taille des structures intercommunales auxquelles on s'adresse. On peut imaginer deux types de solutions : un système très complet pour des petites structures qui ne possèdent rien, des expertises très spécifiques sur des problématiques bien définies pour des structures plus importantes.

This thesis deals with the Geographical Information Systems (GIS) introduction into the decision-making processes suitable for town planning. A good knowledge of the growth and urban spreading context allows to find needsing in specifics tools adapted to the modern planning stakes. The organization actors are confronted to complex processes. The municipalities regrouping is the scale selected. This one implies the treatment of a considerable mass of information and the realization of town planning documents. The tools related on the management and the urban data exploitation , their evolutions and their potentials are developed. This study is then illustrated by the Castres-Mazamet community of town case. The stages of the GIS prototype implementation, its conception, its construction and its setting-up are clarified. A report without ambiguity leads to reorientate this Geographical Information System tool of decision-making aid for the planning towards a cartographic server of communication tool type. Those tools using is complex, it does not meet the needs for a part of the public targeted, but some of their functionalities are regarded as essential. One here towards the search for the tool fine adaptation to the needs and requirements of the actors concerned. It is also a question of tracking down t the tool potential in the decision-making process as well as the planning document realization. This reflexion on the role of the GIS and cartographic server in the assistance with the decision-making is strengthened by many other case studies in a bibliographical analysis. The tool potential and limits are developed, this project finality is to define a standard product or a standard service according to the size of the municipalities regrouping structures targeted. Two solution types can be imagined: a very complete system for small structures which do not have anything, or very specifics expertises on well defined problems for more important structures.