Thèse soutenue

La modernisation des mairies. De la bureaucratie executante au gouvernement managerial
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Auteur / Autrice : Catherine Soldano
Direction : Jean-Yves Nevers
Type : Thèse de doctorat
Discipline(s) : Sociologie
Date : Soutenance en 2000
Etablissement(s) : Toulouse 2

Mots clés

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Mots clés contrôlés

Résumé

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L'objectif de ce travail est d'analyser le gouvernement des mairies et ses transformations la recherche presente trois monographies de mairies francaises permettant, de saisir les modalites concretes, les enjeux de pouvoir et le sens des reformes organisationnelles qui ont change l'administration municipale depuis les annees 1970. La these montre que, dans les annees quatre vingt dix, le processus de managerialisation des mairies, met en jeu l'equilibre traditionnel des fonctions politiques et administratives, en organisant une part importante de l'activite de gouvernement. Ce processus revele la perte d'efficience et de legitimite des projets politiques traditionnels, sans que le management constitue pour autant une reponse de remplacement satisfaisante. Il met en evidence le processus de professionnalisation des cadres territoriaux, autour du travail d'organisation et la constitution de nouveaux espaces de competences et d'expertises. L'analyse debouche sur une serie d'interrogations, qui ne manquent pas de faire debat : comment resoudre l'equation complexe de l'action politico-administrative ? faut-il renoncer a la distinction entre l'administration et le politique, ou bien refonder le role de l'administration et les valeurs du politique ? quelle place accordee aux regulations citoyennes ?