Le modele mexicain d'administration : le cas de la fonction publique

par Guillermo Rafael Gomez Monsivais

Thèse de doctorat en Droit public

Sous la direction de Gérard Timsit.

Soutenue en 2000

à Paris 1 .


  • Résumé

    Ce travail est une analyse de la fonction publique contemporaine au mexique ainsi que de son processus de professionnalisation institutionnel instaure a partir des annees 60. La these suit essentiellement les pensees de max weber sur la bureaucratie tout comme la methode utilisee par le professeur gerard timsit dans ses etudes comparees sur l'administration publique. De cette maniere, nous remarquons que la fonction publique constitue un systeme de relations qui, si nous voulons le comprendre dans son integralite, ne peut etre reduit a un concept isole et separe de l'environnement economique, politique, social et administratif qui l'entoure. Dans un chapitre preliminaire nous etablissons un langage simplifie pour eviter les confusions. Nous definissons les termes utilises et le cadre juridique qui s'y rattache. Notre analyse se divise en deux parties. La premiere etudie les instances et les interactions de la fonction publique mexicaine ainsi que sa structure et son organisation administrative au sein de l'etat. Nous observons ces phenomenes au regard de son processus de recrutement, de formation, de remuneration et du regime juridique des fonctionnaires. La deuxieme partie considere l'instrumentalisation, la subordination et la separation de cette bureaucratie par rapport aux instances politiques, ainsi que son efficacite rationnelle a l'interieur du groupe social dont elle est integree. La these pretend demontrer trois hypotheses principales a propos de la fonction publique mexicaine : 1) elle est dans son ensemble professionnelle. 2) elle a ete un vecteur pour la politisation, la socialisation, l'education et la formation de l'elite dirigeante. 3) elle est un instrument efficace dans l'execution des politiques publiques. Cependant, nous voulons souligner, au-dela de ces idees, que la bureaucratie mexicaine a reussi sa fonction d'integration sociale aussi efficacement que toute autre forme de bureaucratie professionnelle.


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Informations

  • Détails : 423 p.
  • Notes : Publication autorisée par le jury
  • Annexes : 189 ref.

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  • Bibliothèque : Université Panthéon-Sorbonne. Bibliothèque Pierre Mendès France.
  • Consultable sur place dans l'établissement demandeur
  • Bibliothèque : Bibliothèque Cujas de droit et de sciences économiques (Paris).
  • Non disponible pour le PEB
  • Cote : P00-053
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