Institutions et territoires : vers le renouvellement des politiques publiques ? les interventions des departements et des regions dans le secteur agricole

par MARIELLE BERRIET SOLLIEC

Thèse de doctorat en Sciences biologiques et fondamentales appliquées. Psychologie

Sous la direction de Philippe Lacombe.

Soutenue en 1997

à l'ENSA MONTPELLIER .

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  • Résumé

    En france, depuis la decentralisation des annees 1980, les interventions economiques des collectivites locales se sont progressivement renforcees, ce qui ouvre de nouvelles perspectives quant a leur participation au renouvellement de la politique agricole. La these etudie en quoi les politiques departementales et regionales contribuent a ce renouvellement, dans un contexte de mutation des conditions de production de l'agriculture et de son articulation avec la societe. L'analyse est centree sur le caractere innovant de ces politiques au regard de trois criteres : differenciation des soutiens publics, prise en compte des specificites locales et caractere intersectoriel des programmes de developpement. Dans un premier temps, a partir d'une methode comptable originale, reposant sur l'exploitation de budgets executes (comptes administratifs), les depenses agricoles sont quantifiees, puis analysees statistiquement. Nous montrons que les aides locales sont plus correlees a l'emploi agricole et aux caracteristiques de l'economie locale que ne le sont les aides nationales et europeennes. De plus, ces aides concernent davantage la differenciation des activites et des produits agricoles. Dans un second temps, nous etudions les coordinations inter-institutionnelles entre collectivites locales, etat et europe. Une conception du territoire comme reference socialement et historiquement construite donnant un sens a l'action economique, permet de poursuivre l'analyse, grace a l'explicitation des effets de proximite mis en oeuvre localement. D'apres la nature des actions, les partenariats et les modes de financements, trois types de politiques locales sont distingues. Chaque type participe, de facon relative, a un certain renouvellement de la politique agricole dans ses principes, ses formes d'intervention et ses rapports au territoire.


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Informations

  • Détails : 2 VOL., 493 P.
  • Annexes : 517 REF.

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