L'évaluation des actions publiques à l'échelon local : illustration et analyse critique à partir de l'exemple de la politique de maîtrise de l'énergie en Poitou-Charentes

Local public policy evaluation illustration and critical analysis from the example of the rational energy policy in poitou-charentes

• Auteur / Autrice : Franck Trouslot
• Direction : Jean-Paul Carrière
• Type : Thèse de doctorat
• Discipline(s) : Sciences économiques
• Date : Soutenance en 1996
• Etablissement(s) : Poitiers

Mots clés

Mots clés contrôlés

France

Politique publique -- Évaluation

Résumé

Depuis les annees 80, l'evaluation de l'action des pouvoirs publics se developpe en france dans un cadre theorique proche du "modele experimental" qui prevalait aux etats-unis dans les annees 70. En realisant "l'autopsie" d'une evaluation relative au cas de la politique de maitrise de l'energie en region poitou-charentes, nous montrons les principales limites du modele. Cette etude empirique, consacree essentiellement a l'analyse des resultats des politiques energetiques successives entre 1977 et 1992, permet d'envisager en france une future "remise en cause de l'evaluation" proche de celle qui fut a l'origine des nouveaux paradigmes des annees 80 aux etats-unis. Les premieres adaptations francaises peuvent etre percues par le processus "d'institutionnalisation" des evaluations entamees au debut des annees 90. Mais cette reponse ne semble pas susceptible de corriger a elle seule les limites du modele "experimental". Nous concluons a la necessaire prise en compte des apports lies aux "approches pluralistes" de l'evaluation. Cela ne signifie donc pas l'abandon complet du modele experimental, mais l'interet d'une "reconciliation" des courants methodologiques et de poursuivre encore plus loin dans la voie d'une meilleure prise en compte du jeu des acteurs.

Since the 80's, the evaluation of the public policy has been developing in france in a theoretical setting close to the experimental model prevailing in the usa in the 70's. Through the "autopsy" of an evaluation carried out in the rational energy policy in poitoucharentes, we show the main limits of the model. This empiric investigatioin, essentially devoted to the results analysis of the regional rational energy policy between 1977 and 1992, allows to plan a future reflection in france, similar to the one which originated the new paradigm of the 80's in the usa. The first french adjustments can be perceived through the development of evaluation institutions in the early 90's. But they are not liable to correct alone the limits of the experimental model. To conclude, it is necessary to take into account the pluralist approach of the evaluation. This does not mean that the experimental model should be neglected but there should be a reconciliation of the methodological waves. Furthermore, the actors' games should be taken into account in a larger part.