Le statut des médecins hospitaliers publics

The legal status of doctors working in public hospitals

• Auteur / Autrice : Marie-Laure Moquet-Anger
• Direction : Jacques Moreau
• Type : Thèse de doctorat
• Discipline(s) : Droit public
• Date : Soutenance en 1988
• Etablissement(s) : Rennes 1

Mots clés

Mots clés libres

Droit public

Urbanisme et amenagement droit de la sante

Droit de la sante

Medecin hospitalier public

Hopital

Résumé

Les médecins hospitaliers publics doivent être considérés sous leur double identité: agents publics et praticiens. L'évolution comparée de l'hôpital et de la place des médecins au sein de celui-ci montre combien la définition d'un statut des médecins hospitaliers est liée aux besoins des établissements. Pour assurer le plein emploi médical hospitalier, le statut doit être attractif ; c'est donc le produit d'un compromis entre l'aspect libéral de l'exercice de la médecine et l'exercice d'une fonction publique. A partir de ce constat, l'auteur est conduit a révéler le double mouvement du statut des médecins hospitaliers : - le médecin hospitalier est un agent public : les aspects traditionnels de son appartenance a une profession libérale disparaissent, c'est l'agent public qui doit être considéré dans la détermination de ses droits et obligations. - Le médecin hospitalier demeure un praticien : en raison de la spécificité de l'art médical, sa situation juridique a l'hôpital n'est pas réductible a celle du fonctionnaire. Ainsi le mouvement de "fonctionnarisation" de la situation juridique des médecins hospitaliers, bien que très fort, connaît des limites. Le statut des médecins hospitaliers publics se situe hors du statut général de la fonction publique. Statut d'emploi, il est particulièrement souple, en égard à la rigidité du statut général des fonctionnaires.

Doctors working in public hospitals must be considered in terms of their dual role of public servants and practitioners. A comparison of the evolution of hospitals with that of doctor's place in them shows to that extent any definition of the legal status of hospital doctors is tied to those establishments' needs. In order to ensure full employment of hospital doctors, that status must be attractive. It is therefore, the product of a compromise between the liberal aspect of the practice of medicine and the performance of a public service. From this observation the author goes on to demonstrate the dual trend taking place as regards the status of hospital doctors : - hospital doctors are public servants : the traditional aspects of their mem- bership in a profession disappear, and their rights and obligations must be determined with regard to their role as publ - hospital doctors remain practitioners : because of the specific nature of the practice of medicine, their legal situation within the hospital cannot be redu- ced to that of bureaucrats. Thus, the trend toward the "bureaucratization" of the legal status of hospital doc- tors, although quite strong, does have its limits. The status of doctors working in public hospitals is different from the general status of public servants. Their posi- tion is particulary flexible compared with the general inflexibility of the status of public servants.