La politique publique française de développement et d'insertion de la bureautique : élaboration, mise en oeuvre, évaluation

The french public policy of computerization : conception, implementation, evaluation

• Auteur / Autrice : Marie-Thérèse de Zorzi Roncin
• Direction : Guy Terny
• Type : Thèse de doctorat
• Discipline(s) : Sciences économiques
• Date : Soutenance en 1986
• Etablissement(s) : Paris 10

Mots clés

Mots clés contrôlés

Bureaucratie

France

Politique publique

Résumé

Si en France, l'effort de développement et d'insertion des techniques informatiques-bureautiques est très important dans certains secteurs, on peut cependant dire que notre pays accuse des 1978 un retard dans leurs développements industriels. Les administrations ont alors été désignées par les pouvoirs publics pour jouer le rôle de promoteur de ces techniques. Considérer si cette action a été réussie à constituer l'objet de l'étude. Nous avons adopté pour cela une démarche managériale qui permet de porter un jugement quant à la réussite ou à l'échec des politiques en termes d'efficience et d'efficacité. Ce sont les deux objectifs que toute politique publique doit atteindre pour être réussie. Après avoir, dans un chapitre introductif, expose l'orientation de l'évaluation des politiques publiques selon l'approche managériale, nous l'avons appliquée à la politique étudiée. C’est à une application globale que nous avons consacré les développements de la première partie. À partir des outils méthodologiques qui permettent d'appréhender les objectifs d'efficience et d'efficacité, nous avons proposé une méthode d'analyse dont l'application a fait l'objet de la seconde partie. Il s'agit d'une analyse ponctuelle de la politique menée sur le terrain (ministère de la justice) dont le but a été de confirmer ou de réfuter les résultats obtenus dans la première partie. La conclusion a consisté à mettre en évidence les écarts entre l'application de cette politique et la méthode de l'évaluation des politiques publiques. Ceci nous a conduits à développer les apports et les limites de cette approche et à mentionner la façon dont la politique étudiée pourrait être améliorée.

Even if in France the effort of computerization has been very tremendous in some sectors, we can nevertheless notice that our country has been late in its industrial development since 1978. Then the public organizations have been named by the governants to develop these materials. The subject of this study has been to consider if this action has been successful or not. In fact the problem is to analyses and to evaluate the French public policy of computerization. We have taken for that a public management approach which has permitted to judge the efficiency and the effectiveness of politics. These are the two objectives that all public policy has to reach for success. After having presented the managerial approach of public policy evaluation we have applied it to the French public policy of computerization. According to this method we have first analyzed the conception and the implementation of the policy with which we are concerned. The results of the evaluation we have attained are very general. In order to refined them we have proposed a new way for evaluating the effectiveness and the efficiency of the French public policy of computerization. Its application has been the subject of the second part. We have taken for that a particular public organization: the justice organization. The interest of this work has also been to confirm or to refute the results we have obtained in the first part. The conclusion has been to analyze the gap between the application we have made and the method we have chosen. We have finally mentioned some actions that the governants have to do for improving these policy.