De la nouvelle frontière à la grande société : une étude de la lutte contre la pauvreté sous la présidence de John F. Kennedy et Lyndon B. Johnson

par Claude J. Pujoll

Thèse de doctorat en Études nord-américaines

Sous la direction de Jean Béranger.

Soutenue en 1986

à Bordeaux 3 .


  • Résumé

    Les conceptions erronees heritees des experiences passees ont toujours cours dans le domaine de la protection sociale aux etats-unis. Avec les dispositions adoptees de 1961 a 1968 apparaissent de nouvelles difficultes qui s'ajoutent aux anciennes. Dans ces conditions, l'efficacite de l'assistance sociale americaine se trouve serieusement compromise. De graves deficiences existent aussi bien dans l'organisation spectaculaire de l'office des chances economiques de 1964 que dans les structures plus anciennes de l'assistance traditionnelle. Elles resident a la fois dans les principes et dans la legislation qui regissent tout le dispositif d'assistance des etats-unis. Il est possible d'expliquer cet etat de choses de la facon suivante. Souvent, la nouvelle legislation ne constitue, pour des raisons variees (politiques, socio-economiques, etc. ), qu'un replatrage de l'ancienne. Resultat: les defauts de construction subsistent. Dans d'autres cas, pour parer au plus presse, des mesures ont ete echaffaudees trop rapidement sur des fondations legislatives peu sures. Ou bien encore, surtout en ce qui concerne l'assistance traditionnelle, on a simplement neglige de consolider les bases et de reformuler les principes. De ce fait, si certaines causes de la pauvrete sont effectivement combattues, elles le sont au gre des circonstances, de facon empirique, et les resultats enregistres, souvent limites, risquent d'etre sans lendemain. Malgre les declarations officielles, bien des problemes en apparence resolus ne sont en realite que camoufles. Finalement, une question se pose inevitablement: pourquoi ces negligences, ces omissions, ces erreurs, ces demi-mesures? c'est a l'origine meme du systeme, dans le domaine des principes et du droit, que des reformes profondes devront etre effectuees si les etats-unis veulent vraiment remporter la victoire dans "la guerre contre la pauvrete".

  • Titre traduit

    From the new frontier to the great society : a study nof the legislation on poverty in the United States under the administrations of John F. Kennedy and Lyndon B. Johnson


  • Résumé

    The purpose of the research has been 1) to study the historical causes which led to the situation prevalent in 1961-68 as well as the extent of poverty in the united states; 2) to examine in depth the war on poverty declared by president kennedy and pursued by president johnson, and to explore the scope and nature of the law applicable to the poor within the constitution, primarily as that law is found in welfare codes, statutes, ordinances, programs and administrations, and to report the efforts being made by the federal, state and local governments to assist the poor; 3) to provide a critical review of the rules and procedures, doctrines and presuppositions of the law applicable to the poor within the framework of the economic opportunity act of 1964. Suggestions for improving existing systems of assistance and for entirely new ones have also been discussed.

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